海南省政府办公厅7日夜公布《中国(三亚)跨境电子商务综合试验区实施方案》，明确该区将按照海南自由贸易港建设打造标杆的要求，建设全球供应链采购中心、现代化经济发展引擎和跨境电子商务服务中心。

该方案称，三亚跨境电子商务综合试验区将发挥自由贸易港政策优势，推进跨境采购向全球采购发展，铺就“买全球、卖全球”跨境电子商务通道，建立完善的供应链服务体系，打造国际旅游消费中心和跨境贸易仓储中心。

该区运用“互联网＋跨境贸易”的思维，大力推进跨境贸易方式和政府管理创新，推动跨境电子商务与深海科技、南繁科技、热带农业等深度融合发展。实施优进优出战略，彰显三亚市后发优势。

海南要求，三亚跨境电子商务综合试验区要充分结合海南自由贸易港的政策优势和三亚市的区位优势，打造面向东南亚、南亚和非洲等海上丝绸之路沿线国家的跨境电子商务服务中心和区域总部基地，吸引跨境数字化国际营销、物流、仓储、电商运营培训、直播等优质服务商入驻，吸引更多外国客户来三亚市实地看货体验，形成完善的看货、展示、交易、交付等方面服务的跨境电子商务生态圈与产业链，同时促进三亚市服务贸易的发展。

方案明确，三亚跨境电子商务综合试验区争取用3至5年时间，基本建立一套与自由贸易港接轨的跨境电商制度体系；建成布局合理、制度完善、便利高效的跨境电子商务海关监管网络，形成以“三亚跨境电子商务服务中心＋保税物流中心＋海棠湾免税购物中心＋N网点”为纽带的跨境电子商务发展的设施体系；基本建成以现代信息技术和先进设备为支撑，涵盖电子商务综合服务、海关监管、跨境物流、智慧供应链、交易支付、信用风险管理的生态服务圈；基本建立以全球供应链管理为重点，货物贸易和服务贸易融合发展的跨境电子商务全产业链体系；基本建成跨境电子商务便利化、标准化和协调发展的管理体系，成为全球电子商务投资合作便利、营商环境排在世界前列的国家物流枢纽。

三亚跨境电子商务综合试验区将打造“一区、两园、两中心、大通道”的产业布局。其中以三亚南山港为依托，申请设立“三亚崖州湾科技城综合保税区”，开展“保税电商”1210(保税备货)业务，建立支撑跨境电子商务和免税品仓储、配送的保税物流体系；建设三亚崖州湾科技城产业园，设立重点面向东南亚、南亚和非洲等海上丝绸之路沿线国家的跨境电子商务展示展销中心、服务中心和区域总部基地。建设三亚跨境物流产业园，重点打造跨境电子商务国际物流供应链；建设三亚保税物流中心(B型)和三亚海棠湾免税购物中心；加快推进三亚新机场建设。

三亚跨境电子商务综合试验区量化目标为：力争到2022年，跨境电子商务年交易额达到50亿元。到2025年，跨境电子商务年交易额达到100亿元，培育15家跨境电子商务重点企业、1个国家跨境电子商务示范基地、1个离境(岛)购物载体、5个离境(岛)购物中心，总体发展水平位于国内前列。