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美国前情报官员发文称2020大选加剧美国民主危机

来源:美国《国家利益》双月刊网站 责任编辑:秦川 2020-08-19 15:24:17

美国《国家利益》双月刊网站8月10日发表美国负责近东和南亚事务的国家情报官保罗·皮勒题为《即将降临的美国选举危机》的文章称,随着11月份的选举临近,美国民主处于危险之中,其手法甚至超出了人尽皆知的选民压制和种族划分,有可能使美国沦落到低劣的独裁统治的水平。这位现任总统从未试图吸引少数基本盘以外的选民,在民调中落后于人,而且经常表现出威权主义倾向———这近乎表明他不会接受选举失败。

特朗普谋求连任不择手段

唐纳德·特朗普总统将无视大多数美国人的意愿,利用他在选后能够煽动的一切混乱局面实现继续掌权。特朗普似乎不喜欢当总统,对他在第二个任期该做些什么也没有计划。不过,他不想以失败者的面目出局,他想推迟自己可能作为公民受到刑事起诉的那一天。

最有可能出现的混乱局面是,特朗普将利用新冠肺炎疫情引发的对现场投票的恐惧,质疑必然数量空前的邮寄选票。特朗普已经一再谬称,邮寄选票会造成广泛的舞弊现象。特朗普的支持者和筹款人似乎正在阻碍美国邮政局提供大规模邮寄选票所需的及时送达服务。由于选举官员计算的邮寄选票数量空前,计票结果可能要过数天乃至数周才能出炉。特朗普很可能还会利用公众在等待期间的焦虑情绪。

这是关心美国民主的人最应该担心的局面。针对这种可能局面的反制手段包括:高投票率;投票结果一边倒,让大多数人的意愿无可置疑;总统所属政党的成员表明他们更看重美国民主,而不是任何一党的胜利。

这一切都是美国的内部问题,与外部入侵乃至新冠病毒无关。这种形势让人想起本杰明·富兰克林对一位同胞说过的话:1787年的制宪会议产生了“一个共和国———如果你们能守得住的话”。

而且,如果特朗普即便选举失败仍试图留在白宫,他可能会利用一些确实涉及外部势力的角度。这些角度并不仅限于外国政府对美国竞选活动的直接干预。此类干预在2016年帮了他的忙,有可能在2020年再次成为一个因素。

国际危机或将美拖入战争

另一个可能的外部角度是爆发引人关注的国际危机,尤其是把美国拖入公开战争。这种外部事件向来可以产生“聚旗效应”,从而帮助现任领导人,即使在不存在任何破坏选举进程的阴谋诡计的情况下也不例外。

此外,特朗普可能会把国外危机(尤其是战争)作为他需要留任总统的又一个原因———给国内选举增加不确定性。没有一位美国总统曾试图利用这一战术来翻转选举失利的局面。但是,富兰克林·罗斯福1940年打破没有第三个任期的长期传统,主要是因为第二次世界大战(美国在次年参战爆发和纳粹德国在欧洲大部分地区横行。

遗憾的是,其他一些大国领导人也有煽动把美国拖入其中,并服务于特朗普意图的那种冲突的动机。一位是以色列总理本雅明·内塔尼亚胡,由于公众对以色列新冠病例激增感到愤怒,因此加剧了他因腐败指控而陷入的政治困境。内塔尼亚胡完全有动机在他最中意的用以分散注意力的战线制造升级,那就是伊朗。伊朗国内最近发生的一连串破坏活动或许反映了这种动机。

伊朗也许是最有可能在不久的将来把美国拖入公开战争的战线。当然,内塔尼亚胡很希望看到特朗普的总统任期延长,因为他给了内塔尼亚胡政府近乎无限的政治掩护,让其在军事征服和占领的领土上为所欲为。

沙特阿拉伯王储、该国事实上的统治者穆罕默德·本·萨勒曼有着类似动机,也有煽动与伊朗的麻烦、可能使美国陷入其中的类似能力。穆罕默德·本·萨勒曼已经显示出他的鲁莽,面对在也门战争中的挫折、与低油价相关的内部挑战以及他在国内获得无可匹敌的个人权力的努力,他可能会采取更多的鲁莽行动。穆罕默德·本·萨勒曼像内塔尼亚胡一样,应该感谢特朗普将贾迈勒·卡舒吉遇害引发的滔天愤怒大而化小。

需要再次重申的是,珍视民主的美国人最需要担心的纯粹是国内问题,比如邮寄选票。但他们不应忽视外国的行动可能加剧民主危机的方式。

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