新加坡副总理兼经济政策统筹部长与财政部长王瑞杰前天宣布，新加坡政府将发放3亿2000万元旅游消费券，以让新加披本国游客支付国内旅游的部分消费。这是上个月新加坡政府宣布“重新探索新加坡”计划的另一举措，目的是鼓励新加披本国游客在国内旅游，以协助受疫情重创的旅游业。

其实，在2009年全球金融危机期间，新加坡旅游局推出了总值9000万元的“旅游业抓紧机遇加强发展计划”，其中1000万元用以鼓励国内旅游消费。但旅游业这次面对的困境，远比2009年时来得严峻。冠病疫情以及病毒阻断措施，导致来访新加坡的外国游客人数锐减。航空业以及旅游业几乎处于停顿的状态。同时，全球疫情反弹，也使到旅游业复苏的展望黯淡。

尽管如此，旅游业是新加坡经济的重要支柱之一。去年，新加坡的旅游收益达277亿元，或占国内生产总值的4%。更为重要的是，旅游业也带动航空业、零售业以及陆路交通业。因此，即使疫情很可能持续一段长时间，新加坡还是需要保持旅游业长期以来建立的技能与实力，包括保住从事旅游业相关的员工。

“重新探索新加坡”计划旨在通过刺激内需，以弥补外国旅客的流失。新加坡旅游局局长陈建隆指出，这个计划的推出是协助本地旅游业争取时间，让它们熬过这段艰难时刻。

然而，疫情改变了人们的生活、作业与休闲方式。各行各业都在反思如何转型，以应对全新的商业环境。此外，疫情也迫使许多国家重新审视内循环的重要性。因此，在疫情首当其冲的旅游业业者，除了利用政府的资助计划应急之外，或许也应认真考虑发展国内旅游为另一个增长引擎。

新加坡诚然是一个只有500多万人口的弹丸小岛，国内市场的潜能不比人口多的国家来得大。此外，从东到西或从南到北只不过是一个小时左右的车程，总让新加坡本国游客感到“没有什么东西好看”。因此，长期以来，新加披本国游客国内旅游没有受到应有的重视与鼓励。

然而，新加坡人在旅游的消费能力及意愿并不弱。在2018年，新加坡人在海外旅游花费340亿元，远高过外国游客在新加坡花费的270亿元。如果新加坡的旅游业能吸引到部分本国人转向国内旅游，即使是百分之二十至三十，数额也相当可观。它不仅可为国家节省一些外汇，也可在国内的其他行业发挥乘数效应。

要摆脱新加坡“没有什么东西好看”的观念，关键在于旅游业者如何在新加坡发掘国内的旅游资源，并推出迎合新加坡本国游客口味的旅游产品。新加坡旅游局表示，“重新探索新加坡”计划从三大方向刺激内需：一是协助新加坡本国游客发掘更多的宝贵旅游资源；二是策划邻里行程，让国人有真实的生活体验；三是与相关业者推出优质旅游体验以及优惠折扣。

“重新探索新加坡”是一个框架式的概念，旅游业者必须在这个概念中注入实质的内容，以改变新加坡本国游客对国内旅游的看法。同时，3.2亿元消费券是否能成功推动国内旅游以及吸引回头客，也有赖于业者所推出的旅游产品。

疫情期间，新加坡人出国旅游受到限制，积压的旅游需求是旅游业者发展国内旅游的契机。此外，政府在鼓励国内旅游投下的资源，也为旅游业者开拓新的收入来源。国内旅游不仅仅是疫情期间的备用轮胎，它其实可在疫情后继续成为推动旅游业的另一个引擎。

从这个角度而言，旅游业者应该以更长远以及宏观的眼光，发掘国内旅游的潜能。冠病疫情的经验显示，单靠外需可能导致整个行业崩溃。旅游业需要发展双引擎，在外国客源的引擎发生故障时，至少还有国内游客的引擎，确保它还能软着陆。