新华社澳门9月4日电（记者王晨曦、郭鑫）澳门特区政府土地工务运输局3日公布《澳门特别行政区城市总体规划（2020-2040）》草案，将于9月4日至11月2日对草案开展公开咨询。

草案明确了整个澳门特区的空间整治、土地使用和利用的条件，对公共基础设施与公用设施作出合理的综合部署，并作为编制详细规划的依据。

草案以2016年完成的《澳门特别行政区城市发展策略（2016-2030）》及公共部门制定的规划和政策为基础，也是澳门首份法定总体规划。草案配合国家和区域战略发展任务，针对土地利用、空间布局、居住用地、经济产业、交通运输、环境保护、公用设施、基础设施、文化遗产、城市景观、都市更新、都市防灾等领域提出主要的规划构想。

草案综合了当前统计分区的人口分布、特色和功能，提出将澳门土地划分为18个规划分区，分为居住区、商业区、工业区、旅游娱乐区、公用设施区、生态保护区、公共基础设施区、绿地或公共开放空间区等。

其中，根据人口预测、住屋现况及房屋政策，居住区用地占总土地面积预计将达到约22%，基本能满足2040年约80万预测人口的住房需求。

草案提出，要结合国家、区域及自身三个层次，确立澳门未来城市发展定位，配合推动融入国家发展大局，助力大湾区联动建设，做好开发横琴的文章，为澳门居民打造美丽家园，积极建设澳门成为一个快乐、智慧、可持续及具韧性的城市。

澳门当天还公布了《轻轨东线方案》。两个项目公开咨询期间将举办4场公众咨询会和3场咨询专场以收集社会意见。