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安徽利辛:聚焦四个领域 打好“小微权力”监督组合拳

来源:新华丝路 责任编辑:李芸 2020-09-30 16:12:48

“刘大爷,忙着呢!我们是县委第一巡察组的工作人员,据我们了解,您家是被拆迁户,社区可把你的拆迁款全部发放到位吗……”近日,安徽省利辛县委第一巡察组在西潘楼镇东王社区开展入户走访,紧锣密鼓地开展“小微权力”监督专项巡察工作。

今年以来,利辛县按照市委和市纪委监委要求,结合自身实际,于8月份启动了九届利辛县委第十轮巡察,将“小微权力”运行情况纳入政治巡察内容,将巡察利剑直插基层,积极探索农村基层“小微权力”监督制约的方法和途径。

“开展‘小微权力’监督专项巡察前,我们先举办了全县‘小微权力’监督工作培训会,对全县纪检监察干部、县委巡察机构干部和村级纪检委员600余人进行了培训。”利辛县纪委监委第八纪检监察室负责人说,“邀请民政、财政、人社、扶贫等12个职能部门在培训班进行业务讲座,讲清析透‘小微权力’运行的范围对象和操作流程,并制作成课件发至各乡镇。让“小微权力”行使有标准、监督有依据。”

同时,将《“小微权力”监督清单》制作成挂图,下发至全县各镇、村(社区),坚持乡镇统筹推进、分村组织实施。选取6个试点村(社区),由点及面,点面结合,层层推动“小微权力”监督制约工作。

“近几年,征地拆迁、土地复垦整治、农业产业扶贫项目资金使用管理、村级资产资源资金使用管理等领域,在‘小微权力’运行中,群众反映强烈、信访比较集中、发案率较高。县委研究决定选取这四个重点领域,作为本轮‘小微权力’监督专项巡察工作的主要内容。”利辛县委巡察办负责人说。

本轮巡察采取“1+2+N”方式联动巡察,即每个领域的工作巡察1个县直业务主管部门,同时联动巡察2个乡镇,每个乡镇再巡察N个村或社区。

利辛县委第一巡察组负责人说:“第一巡察组巡察的是征地拆迁领域,专项巡察对象是县房屋征收补偿服务中心、城关镇、西潘楼镇和多个村。重点巡察是监督检查征地拆迁政策措施落实、补偿安置、利用职务和权力谋取私利情况,以及征地拆迁所属村或社区工作落实情况。”

四个巡察组根据授权不同,对四个领域分别开展重点巡察,目的在于通过专项巡察,切实解决土地复垦、征拆安置、扶贫项目建设、农村三资监管领域中的突出问题,积极回应群众关切。

这次“小微权力”监督专项巡察,突出并完善细化了“巡纪联动”机制,成立了高规格的“1+3”专项巡察督导组。

“县纪委监委成立了由纪委书记、监委主任牵头的巡察工作督导组,下设问题整改督办、问题线索研判、业务咨询指导3个工作组,负责督促指导巡察工作开展,加强政策业务指导,及时分析研判、移交处置问题线索,督促立行立改事项整改落实。”利辛县纪委监委第八纪检监察室负责人说,“推深做实‘巡纪联动’,大力整合巡察组、协作区、派驻机构、业务室组等业务部门力量,共同参与巡察工作,进一步增强识别问题和发现问题线索的能力,着力推动巡深察透。”

专项巡察坚持立行立改,对于短期内可以解决的问题,由问题整改督办负责督办,监督被巡察单位一件件整改到位,提升“巡纪联动”质效。

“够立行立改的问题,全部整改到位;对短期内可以整改的问题,由问题整改督办组安排县纪委有关室组,监督被巡察单位整改销号;对一般性、个性问题,由纪检监察协作区监督乡镇党委抓紧整改;对行业性、共性问题,由派驻纪检监察组监督县直业务主管部门党组加快整改,确保巡察反馈问题按时全面整改到位。”利辛县委巡察办负责人说,“对于发现的问题线索,巡察组将线索报告提交督导组和线索研判组会商后,按程序及时移交县纪委监委处置,做到边巡边查,形成有力震慑。”

据悉,本轮巡察中,截至目前,已对4个县直单位、8个乡镇及80余个村或社区开展了“小微权力”监督专项巡察,发现问题219个,立行立改27个,移交问题线索22件。(高凤雅)

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