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证监会副主席李超从四方面谈注册制改革实践

来源:新华丝路 责任编辑:邵非 2020-10-22 20:18:29

新华丝路北京10月22日电(记者闫鹏、马悦然)中国证监会副主席李超22日表示,推进注册制改革应该做好发行制度和其它基础制度之间的协同、辩证看待注册制下新股供给和上市公司质量提高之间的关系、把握好融资端改革和投资端优化之间的平衡,以及要注意促进市场各参与主体的权责对等。

他是在22日举行的2020金融街论坛年会——金融合作与变革平行论坛作出上述表示的。

“试点注册制平稳推进,形成了从科创板到创业板再到全市场的三步走的改革布局。目前,前两步改革已经落地实施,市场运行总体平稳,改革效果符合预期。”李超表示,注册制的生态系统逐步构建,围绕注册制的各项配套规则不断完善,优胜劣汰机制更加顺畅,各类主体归位尽责明显增强,法治保障更加坚实,市场价值投的资理念日益增长。

一年多来,注册制经历了从理念提出到落地生根,李超在本次会议上分享了注册制改革实践中的四点思考。

一是要做好发行制度和其它基础制度之间的协同改革。这次注册制改革是对股票发行制度的根本性改革,涉及到一系列基础制度的优化、完善,所以改革同步推进了承销、交易、退市、投资者保护等各个环节关键制度的改革创新。改革的系统性、全面性、协同性超过以往。

二是要辩证看待注册制下新股供给和上市公司质量提高之间的关系。“过去很长一段时间市场担心新股供给增加会分流股市资金,从本次改革看,注册制下企业发行上市效率明显提高,同时上市公司的整体质量也在稳步提升。”李超表示,一方面注册制带来更多源头活水,特别是硬科技企业、创新创业企业有了更多的上市机会,很大程度上避免优质科技企业只能选择境外上市的问题; 另一方面在把好上市公司入口的同时畅通了退出渠道,实现了优胜劣汰。科创板创业板改革落地以来出现破发增多,定价中枢回归等积极变化,这也反映市场对这种良性循环的预期。

三是要把握好融资端改革和投资端优化之间的平衡。投融资两端协调发展是注册制改革顺利推进的重要保障。在试点注册制过程中,证监会同时加强投资端制度建设,积极引导更多的中长期资金入市。

四是要促进市场各参与主体的权责对等。发行人是信息披露的第一责任人,要坚持合规经营,不断完善公司治理,增强回报投资者、履行公众公司义务的意识;中介机构要充分发挥资本市场看门人的作用,坚持职业操守,不断提升专业服务水平;交易所要守好板块定位,把好审核质量关,不断优化服务。只有每个环节都压实责任,履职尽责,注册制才能神形兼备。

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