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澳媒称美对亚洲未来的掌控日渐式微

来源:澳大利亚东亚论坛网站 责任编辑:秦川 2020-11-04 10:02:22

澳大利亚东亚论坛网站11月2日发表题为《美国的选择和亚洲的未来》的文章称,无论谁在本周的美国总统选举中胜出,华盛顿对亚洲未来的掌控都日渐式微。 

特朗普政府应对疫情不力的短期代价是巨大的,这体现在美国新冠肺炎死亡人数、国家凝聚力的四分五裂以及贸易和收入的损失上。不仅如此,这些损失将在今后10年乃至更长时间继续影响美国社会与经济实力,并给美国在开放的多边全球秩序环境下发挥作用蒙上长期阴影。 

新政府难恢复美国信心 

新冠肺炎疫情所带来的代价还在持续增长,让疫情最终画上句号的战略仍有待阐明。目前也没有任何战略来应对疫情所导致的美国和全球经济的崩溃。在这两个战略领域开展的国际合作中,美国都成了局外人。 

全世界对美国曾经拥有的实力与道德权威以及运用这种实力与权威的能力远不像过去那么有信心。就算美国迎来最精力充沛、干劲十足的政府,也不会轻易或很快恢复这种信心,甚至可能永远都无法恢复。 

就算乔·拜登在大选前夕的民调中领先20个百分点———而随着选举日期的日益临近,民调结果的差距在不断缩小而不是扩大———大多数专家在一切尘埃落定之前仍不愿给出定论。特朗普2016年出人意料的胜选让他们极为愤怒,同时特朗普拒绝直截了当交出权力的态度也让他们极为担心。不过,美国的政治趋势和地缘政治现实显而易见,不管选举结果如何,亚洲的关键战略谋划都将基于这一趋势与现实。 

亚洲对“新冷战”不感兴趣 

对于一旦特朗普再次当选美国总统,自己将继续面临的局面,亚洲各国几乎没抱什么幻想。 

东亚领导人无意像特朗普及其副手极力主张的那样,表态支持美国和中国之间无规则可言的争吵。亚洲的首要任务是应对新冠肺炎,并围绕最先应对这一疫情的中国还将引领全球经济复苏的可能性,设法引导本国经济走向复苏。正如印尼前副外长、驻美国大使迪诺·帕蒂·贾拉勒所言,他们对新冷战和“把中国塑造成意识形态威胁并全盘抨击中国”不感兴趣。迪诺说:“如果说有什么东西是明确的,那就是没有人真的认为中国的政治意图是将东南亚国家变成共产主义国家。” 

有关拜登获胜就能让美国的路线得到修正的乐观假设在东亚也并未得到认可。拜登没有重现美国总统昔日尊严与权威的实力。正如澳大利亚前总理保罗·基廷在谈到特朗普治下的美国时所言:“如果你典当了王冠,就无法以同样的价格赎回。” 

虽然特朗普领导的政府在政治上离经叛道、混乱无序,但他本人并非如此。他抓住了美国当代的民粹主义精神,将蕴藏在这种潮流下的巨大政治焦虑释放出来。拜登雄心勃勃的气候变化议程,以及对他会重新就美国加入《跨太平洋伙伴关系协定》展开谈判所抱有的期待可能会打动心态依然乐观、自由的人士。但是,除了让盟友和包括中国在内的伙伴相信他有这种魄力外,要通过宾夕法尼亚州的考验并向美国普通选民,更不要说他自己的政治操盘手推销一套新的全球外交政策战略,还需要时间与非凡的努力,而且这完全是另外一回事。美国的士气已经处于低谷,还将进一步下滑。 

“不依赖美国”成为共识 

特朗普的政策与其说是一个人的偏差,不如说是共和党的产物,并得到了该党的大力支持。过去四年暴露并加剧了美国不断拉大的社会经济分裂、政治制度的局限性、信息渠道的争议性以及民主准则的脆弱性。美国人如今生活在不同的群体中,重视不同的优先事项,相信相互冲突的“事实”,还认定挫伤另一个群体的元气是通往更美好的美国之路。 

东亚各国政府逐渐取得共识的一点是,无论华盛顿本周出现何种局面,都无法轻易在那里找到东亚问题的解决方案。要恢复对地区稳定和繁荣的信心,必须基于在亚洲内部开展的拓展至美国的国际合作,而不能依赖于美国。这是一个几乎没有准备或先例的挑战。 

在从地缘政治上讲四分五裂的世界里,美国和中国之间的战略竞争最终削弱了两国为全球复苏和全球秩序创新作出贡献的能力。世界第一大国美国失去了对多边合作的兴趣,并在战略上与世界第二大国中国产生分歧。 

弥漫在美国政坛的强烈敌意不会通过一次选举得到化解,挥之不去的怨恨可能会让总统难以把精力集中在加速变化的地区力量平衡上。注意力分散的美国或许是亚洲将要面临的境况。 

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