新华社北京11月24日电(记者陈炜伟)党的十九届五中全会擘画了未来5年以及15年的发展新蓝图。其中,“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”引发外界广泛关注。

如何理解新发展格局?如何构建新发展格局?在23日举行的国新办吹风会上,专家围绕热点问题进行了解读。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志说,随着我国人口和劳动力结构变化,参与国际循环依托的优势正在发生变化。同时,大国经济不可能过多依赖国际循环,中国经济规模即将达到百万亿元,推动国内大循环的条件更加充分。构建新发展格局,正是适应我国经济发展阶段、环境、条件变化,顺应大国经济发展规律的战略抉择。

构建新发展格局,首先要畅通国内大循环。侯永志认为,要贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成国民经济良性循环。要通过供给侧结构性改革,提供高质量产品和服务,适应消费新需求;深化收入分配改革,稳步提高居民收入;优化产业链布局,增强产业链韧性;建立全国统一大市场,健全流通体系;提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。

以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行。在侯永志看来,中国提出构建新发展格局,并不谋求“独善其身”“封闭循环”,而是构建开放的国内国际双循环。构建新发展格局,既有利于中国自身稳定发展,也将为各国共享中国经济高质量发展成果带来更多机遇。

构建新发展格局,必须建设更高水平的开放型经济新体制。国务院发展研究中心对外经济研究部部长张琦说,要推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。要打造自贸试验区、自由贸易港等高水平开放平台;优化营商环境,提供更好的知识产权保护;深化双边、多边、区域合作,维护多边贸易体制,推动完善全球经济治理体系。

张琦认为,在构建新发展格局过程中,我国要通过开放合作,营造更好的外部环境,与世界共享发展红利。

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