德国《商报》12月9日发表题为《脱钩还是接近？》的文章称，中美关系从未像今天这样糟糕———这还是谨慎的表述。世界正在目睹一场历史性权力斗争。 

美国至少已经放弃以贸易促转变的希望，并且也期望盟友能够调整方向。美国感觉到，中国正在政治、经济、军事，尤其是技术上迎头赶上。美国又遇到一个可能危及其全球政治霸权的制度竞争对手，这还是冷战结束以来的首次。拜登将这个亚洲国家称作“厉害的竞争对手”。 

不过，拜登的上台带来了中美紧张关系得到控制的希望。在对华方面，他面临的挑战在于防止冲突进一步升级，同时限制中国。 

德国前驻美大使彼得·维蒂希说：“对华政策不会出现180度转弯，但会有新调整。”他指出，随着美国新政府的上台，将出现合作、竞争和对抗的共存，而非现任总统特朗普式的全面对抗。 

彼得森国际经济研究所的贸易专家杰夫·肖特也看到了关系重启的机会。他说：“总体而言，拜登将奉行更加务实的政策，并承认美国在一些领域需要合作———包括与中国的双边合作。”当然，也有“难以解决分歧”的领域。 

中美两国互征惩罚性关税已有数年。华盛顿采取行动，北京作出反应。最近，拜登在接受《纽约时报》采访时表示，将暂时维持关税。他希望先与美国在欧洲和亚洲的传统盟友协商，以制定一致的对华战略。 

特朗普一直致力于实现中美两个经济体的彻底脱钩。而获得美国下任国务卿提名的安东尼·布林肯认为这是不现实的，并将适得其反。但国会将对拜登和布林肯施加巨大压力，要求他们对北京继续采取对抗路线，尤其是在贸易政策方面。这也是拜登宣布不会直接撤销对中国产品征收的惩罚性关税的原因。 

欧洲对外关系委员会亚洲项目组主任扬卡·厄特尔指出，拜登的经济议程中有很多部分与对华关系密切相关。她说：“贸易争端不会因此得到解决，但拜登也不会直接进入新一轮争端。” 

在发动惩罚性关税攻势的同时，美国人也对中国科技公司华为发起了一场全球性运动。他们对华为实施芯片禁运，使这家公司遭受沉重打击。在这一问题上，拜登也不会采取完全不同的政策，顶多是进行修正。对技术领先地位的争夺还将继续。 

气候保护被认为是与北京合作前景广阔的领域。外交经验丰富的约翰·克里预计将被任命为拜登政府的气候问题特使，这更增加了合作的可能性。 

厄特尔说：“气候保护是人们最喜欢的话题，因为在这方面总能找到一些可以进行真正无障碍合作的东西。” 

中美两国在安全政策上关系非常紧张，特别是在台湾和南海问题上。不过，解决这些问题暂时不会成为拜登政府的优先事项。美国新政府首先需要致力于解决国内问题。 

尽管局势紧张，但特里尔大学的中国问题专家塞巴斯蒂安·海尔曼预测，随着拜登入主白宫，华盛顿和北京之间的很多沟通渠道将被打开。在当前时期，这本身就有价值。因为有一点现在就可以确定：两个最大经济体之间的关系将影响未来几十年的全球经济。