“十三五”期间，合肥市蜀山区坚持党建引领基层治理创新，积极推动基层党建与基层管理深度融合，探索出符合蜀山实际的城市基层党建工作新路径。全区基层党组织和广大党员牢记初心使命、强化担当作为，筑建起一座座坚强的战斗堡垒，镌刻出全面加强党的建设的坚实足迹。

高固堤坝 党建凝聚一体化合力

基层党组织是党的根基，基层党员发挥作用，党的战斗力才能显现。“十三五”期间，蜀山区连续开展集中性、长期性、系统性的党建引领活动，强化基层党组织建设，聚焦群众期盼，抓住“牵一发而动全身”的重点领域，做好“一子落而全盘活”的关键环节，有力推进改革落地，巩固提升改革成效。

积极贯彻落实市委“1+8”文件精神，2019年，蜀山区探索党建引领基层治理的“蜀山路径”，着力推进“五化五强”，通过区域化强核心、网格化强基础、智慧化强服务、减量化强主责，最终凝聚成一体化强合力。

2020年，蜀山区启动开展“群众出卷我们答卷”实践活动暨党建领航小区治理“五好”建设活动。“行走蜀山”要求全区各级领导干部对“三无”小区、老旧小区、困难户、先进典型实行“四必访”；“民声蜀山”在线上线下广泛征集民意；“惠民蜀山”让群众“点单”，明确了“群众需要什么，我们做什么”的行动标准；“效能蜀山”则在全区推行“马上就办、办就办好”工作机制，落细落实效能建设问责办法，接受群众评议，请群众打分。

民之所向，政之所为。“十三五”期间，蜀山区以党建为引领，切实回应群众期待，架起了干群之间的“连心桥”，实现“民有所呼、党有所应”。

筑牢基石 党建引领基层治理创新

以党建引领推动社会治理，“十三五”期间，蜀山区基层党组织对各项工作的全面领导能力持续增强，党组织在更多基层工作中挑大梁、唱主角。笔架山街道翠庭园社区融科九重锦小区，在社区的引导下，建立起党员志愿服务队，80多位居民主动参与志愿服务。退休老党员吴明亮说:“通过组建这支志愿服务队，我们这些退休党员又在小区找到了服务居民的平台，能够继续发挥一个党员一面旗帜的作用。社区党委书记李志朋说：“这是一支纯自发、公益性的志愿者服务队伍,他们无怨无悔积极参与小区日常治理，为社区管理提供支持。”

蜀山区不断深化“党建引领，多方参与”社区治理模式。广泛凝聚居委会、小区党支部、业委会、物业公司、社会组织等主体依法参与小区治理，形成基层治理共建共治共享的新格局。

信息化与数字化不断将基层治理的毛细血管延伸。“十三五”期间，“数字蜀山”引进大数据、云计算、物联网等先进技术，以信息化带动网格化、以网格化推动信息化，推动实现大综管、大政务、大服务、大融合，着力为基层治理插上智慧化翅膀。

2016年起，蜀山区就依托智慧社区建设，尝试将民生工程服务融入社区智能管理系统，积极推进智能化的“互联网+民生”，竭力推进民生工程“精准服务”，全面打通民生工程服务“最后一公里”。登上稻香村街道金寨南路社区搭建的“智慧社区云平台”，通过微信公众号和微信小程序，可实现社区事务在线受理、物业在线报修、在线接收通知公告、邻里互动交流等。

而新一代涵盖智慧党建、智慧医疗、智慧养老、智慧教育、智慧家庭、智慧家政等服务板块的街道级“智慧云党群服务中心”正在建设，并将推动社区服务向精细化、精准化、信息化方向迈进。

助力发展 群众自治画出最大“同心圆”

社区书记和群众同坐一条板凳以心交心，“如何解决小区停车难”“如何保障小区电梯等特种设备安全”……有问题现场提，能办的现场办。通过“书记工作室”“周末议事厅”等群众议事平台，越来越多居民参与小区治理，实现“民事、民议、民决”，让群众自治画出最大同心圆。

在蜀山区，越来越多党群服务中心、党课品牌等在城市中布局，党的活动阵地得以进一步延伸到群众生活场景中。“十三五”期间，蜀山区大力培育“庭院党建”“家园党建”“群众事群众议”系列品牌，总结提炼了“金天鹅”工程等一批基层共治共享特色做法，2个社区获评省级城市基层党建示范社区。

站在“十四五”新的历史起点上，蜀山区将科学把握“新阶段”，全力构建“新格局”，精准锚定“新目标”，全面加强党的建设，始终推动基层党建提质增效，持续推进各领域党建品牌示范点建设，进一步扩大基层党组织先进面，全面开启蜀山经济社会高质量发展的崭新篇章。（杨邦新  孙雨静 陈三虎）