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世界银行发布哈萨克斯坦经济预测报告

来源:商务部网站 责任编辑:何宇 2021-01-15 09:04:13

日前,世界银行发布《全球经济展望》报告,对2021年哈萨克斯坦经济走势作出预测。世行认为,哈经济2021年有望保持正增长,但无法达到危机前4.5%的增速水平,预计全年商品和服务生产增长2.5%,2022年增幅为3.5%。

一.国内生产总值

2020年是哈经济近20年来最为复杂困难的一年。新冠疫情和油价下跌使哈经济遭受重创,影响较2008年和2015年危机时期更为深远,哈GDP将出现2000年以来首次负增长。世行预测,2020年哈GDP将萎缩2.5%,与其他国际金融机构的预测基本相符。欧亚开发银行预测哈经济下降2.5%,国际货币基金组织预测下降2.2%。哈国民经济部最新公布的GDP降幅为2.6%。

世行以疫情得到有效控制作为2021-2022年哈经济发展基准场景的前提条件。预计2021年,随着隔离限制措施逐步放开、全球范围接种疫苗,哈经济增长有望由负转正,增幅为2.5%。2022年将是哈经济缓慢复苏的一年,有望实现3.5%的增速。

二.原油工业

2020年,国际油价一度跌至17年来最低点(25美元/桶),国际能源署预计全球原油需求下滑8.6%。据哈方统计,2020年1-11月,哈生产原油7850万吨,同比下降4.8%。世行预测2020年哈原油行业下滑8.5%。封城隔离、经济萎缩,使得哈经济对原油的依赖度进一步上升。截至2020年11月底,原油销售收入占哈GDP的10%,同比增长2.2%。受疫情冲击和石油危机影响,预计2020年哈预算税收收入将减收26亿美元。作为哈主要出口市场,欧元区国家暴发第二波疫情和采取隔离限制措施,对原油需求在短期内快速恢复构成威胁。

专家一致认为,2021年主要出口市场价格趋于稳定,国际油价有望维持在40美元/桶,原油生产规模小幅增长。预计2021年哈原油产量增长2.1%,2022年增长1.2%。

三.外国直接投资

据哈央行发布数据,2020年1-9月,哈吸引外国直接投资126亿美元,较上年同期减少31%,主要原因是原油行业引资大幅下滑。1-9月,哈油气开采领域吸引外资49亿美元,同比减少近50%。制造业、商贸业引资规模同比分别下滑10%和17%。

如果将引资额与GDP总量进行对比,2019年,哈引资额占GDP的3%,2020年则降至2.2%。预计2021年该指标为2.6%,2022年升至5.1%。这取决于金融市场的稳定程度。

四.银行业

世行认为,得益于放松监管措施和实施消费信贷计划,哈银行业已度过危机。2020年,哈消费贷款增长6%。截至2020年9月,不良贷款占哈银行贷款余额比重由年初的8.1%升至8.7%。在经济活跃度依然低迷的背景下,表明银行业违约风险持续上升。部分银行存在大量历史遗留不良贷款,资产质量更趋恶化。

五.通胀率

2020年,食品价格上涨成为推升通胀的主要因素。据哈方统计,2020年哈通胀率为7.5%,远高于哈央行此前设定的目标区间上限(6%)。哈央行行长多萨耶夫表示,部分食品市场供应失衡,导致食品通胀率达到11.3%;服装、鞋类价格增速放缓,非食品通胀率降至5.5%;公共餐饮、酒店服务费用上涨,有偿服务通胀率升至4.2%。

世行认为,造成食品价格上涨的因素除本币贬值外,还有民众因担心断供囤积商品造成需求上升。非食品和服务价格上涨,表明多数企业将增加的开支费用转嫁给客户。根据基准场景预测,预计2021年哈通胀率为6.6%,2022年为5.9%。

六.福利水平

据世行分析,疫情冲击使哈20年来在减贫领域取得的成就荡然无存,每天生活费低于5.5美元(2300坚戈)的人口比例由6%升至14%,实际贫困人口数量约为150万人。该指标在城市和乡村之间存在较大差别。按照乐观场景估计,大城市贫困率为4%,中小城市为9%,乡村地区为13%;按照悲观场景,阿拉木图、努尔苏丹、奇姆肯特三大直辖市贫困率为9%,其他城市为13%,农村地区则达到17%。

世行认为,从长期来看,有效、充裕的社会救助必不可少,但仅此仍不足以帮助哈居民重回疫情之前的福利水平,需要对劳动力市场采取额外支持措施,提供高质量的基础政务服务,开发灵活多样的就业形式,提升职业技能水平。

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