国际货币基金组织日前发文称,一个国际货币基金组织工作组日前访问了尼日利亚。在其发布的声明中国际货币基金组织认为尼经济正在逐渐恢复增长,但风险仍然存在。其主要观点为:1、尽管2017年上半年经济有复苏迹象,但经济背景仍充满挑战;2、“经济复苏与增长计划”(ERGP)正在推动多元化发展战略;3、采取适当一贯的政策来加强经济复苏迫在眉睫。声明全文如下:

尽管2017年上半年尼经济出现了一些缓解的迹象,但经济背景依然面临挑战。经济活动在今年第一季度下滑了0.6%,主要由于时断时续的维护工作减少了石油产量。然而,在经历了四个季度的负增长后,非石油部门在制造业反弹和农业持续坚挺的背景下同比增长0.6%。各项指标显示,今年第二季度经济活动有所复苏。由于有利的基础效应,2017年6月尼日利亚总体通货膨胀率下降16.1%。然而尽管流动性持续紧张,通货膨胀率仍居高位。

今年上半年基础数据显示,尼财政收入明显不足,利息收入占财政收入比例仍然很高(截至6月底为40%),且在目前政策背景下将进一步提高。国内债券收益率高以及流动性紧张持续挤出私人信贷。鉴于目前尼日利亚低增长的大环境以及银行业对于油气产业的依赖,不良贷款率从2015年的6%上升至2017年3月的15%(排除四家资本不足的银行后为8%)。

面对这些挑战,尼政府已经开始实施一些重要措施。ERGP正在推动多元化战略,更多的介入措施使尼日尔三角洲的安全形势好转。新的“投资者和出口商”外汇窗口为投资组合流入提供动力,并为外汇储备升至300亿美元以上做出贡献,还有利于降低平行市场溢价。电力行业恢复计划、引入收入及资产申报计划、推进60天国家行动计划、改善国家营商环境的关键举措也已经开始实施。

然而,短期的脆弱性以及经济复苏、宏观经济和财政稳定的风险仍在提高。2017年0.8%的经济增长率不足以减少失业和贫困。对于政策执行延误、良好外部市场条件的转变、农业和石油产业减产风险、额外的财政压力、外汇市场对于央行干预的依赖以及脆弱的银行业的担心仍是经济展望中的主要风险。

采取适当且一贯的措施来加强经济复苏仍然迫在眉睫。包括立即实施有助于实现ERGP目标的具体优先事项。在短期内,需要通过持续增加非石油收入来更有力地推动财政整顿,从而为基础设施支出、社会保护和私人部门信贷创造空间。同时应当实施相应的货币政策,避免政府直接融资、保持流动性紧张、统一并市场化汇率,还要迅速实施结构性改革。追求这些政策有助于减少宏观经济脆弱性并为多元化私营部门主导经济创造有利环境。