在整洁明亮的长春莲花山生态旅游度假区政务服务大厅里,世茂莲花山冰雪小镇三期工程项目办理人脸上洋溢着灿烂的笑容,他激动地说:“我今年负责世茂莲花山冰雪小镇三期工程项目有关审批手续,明显感觉轻松多了,快多了。本以为白跑一趟,谁知窗口工作人员告诉我,可以‘容缺受理’,缺材料不要紧,先办后补。以前也为公司办理过其他项目审批手续,感觉‘举步维艰’,施工许可、质量报监、安全报监、农民工工资保证金等缺一不可,有的相互交叉、前置,办起来耗时费力。现在实行‘容缺受理’,只要我们承诺在规定的时间内补齐相关材料、提供核心要件,就可以先行办理,真是好政策、惠民便企。”
2018年7月以来,莲花山生态旅游度假区不断梳理区内审批事项,优化办理流程,简化办事程序,推进审批服务便民化。特别是针对手续复杂、程序繁琐的建设项目,实行“容缺受理”,加快项目审批效率,推动项目早日投产达效。在提供“容缺受理”服务时,前来办事的企业或群众只需签订一份“申请容缺受理承诺书”,就可正常办理。在“申请容缺受理承诺书”中,明确了失信带来的法律责任和需要承担的后果,确保审批事项“容缺受理”不会沦为“违规办理”。
“容缺受理”制度降低了申请人员的办事时间成本,在合法范围内,提升了行政审批效率和服务效能,不仅是行政审批服务机制的一种创新调整,也是监管模式的创新。同时,审批事项的“容缺受理”更体现了一种“互信”,营造了讲诚信的营商环境,为促进信用惠民便企、推进社会信用体系建设发挥积极作用。