3月26日，中银保险深圳分公司开具了首单“保险＋质押”关税保证保险单，担保额度2000万元，标志着深圳海关全国首创的“保险＋质押”关税保证保险风险缓释创新模式试点正式落地。

该模式依托“企业申请-保证金质押-保险承保-海关受理”的新型担保链条，通过企业提供保证金质押、银行进行资金监管的方式，降低保险公司风险敞口，便利外贸企业获取保险公司授信，支持开立关税保证保险保单。

据了解，当前海关税收担保主要采取现金保证金、银行保函和关税保证保险等形式。传统的保证金、银行保函开立门槛高、手续复杂，企业资金占压较大。关税保证保险成本较低，办理流程相对简单，自2018年9月试点以来，受到中小企业的广泛好评，试点取得良好成效。去年以来，受疫情影响，保险公司业务普遍收紧，对企业审核趋严，审批标准更高，给轻资产的供应链企业和中小微企业获批关税保证保险带来影响。

为帮助企业“轻装上阵”，关税保证保险风险缓释创新模式被探索出来。该模式引入银行资金监管，企业通过在银行开立监管账户存入保证金的方式，向保险公司提供保证金质押，缓释保险公司偿付风险，为企业增加保险授信，破解了企业尤其是中小企业在单一银行保函、单一关税保证保险担保模式下出保难的问题。企业获得保险公司额度审批后，即可办理关税保证保险担保，在海关享受汇总征税等“先放后税”通关便利措施，在缓解资金压力的同时提高通关效率。

据首家试点“保险＋质押”的博科供应链管理有限公司负责人介绍，公司在此前办理海关汇总征税业务，辗转数家银行办理保函时都被告知需要提供30%以上的保证金，成本太高。保险公司虽然不要求提供保证金，但是其授信额度低，无法满足企业进口货物税款担保需求。

“实行‘保险＋质押’模式后，我们只需要在银行开立资金监管账，向监管账户转入较低比例的保证金，以作为向保险公司提供的质押保证金。之后就可以在保险公司开出较高额度的汇总征税保单，解决了资金问题，质押的保证金还可以灵活选择企业所需的综合金融服务。”博科供应链管理有限公司负责人说。

在“保险＋质押”关税保证保险风险缓释创新模式下，企业可解决担保问题，最大限度盘活资金，还能享受到通关便利政策；保险公司增加了风险缓释，权益也进一步得到保障。这一模式在解决企业融资难问题的同时，畅通了企业享受海关改革红利的渠道，更保障了国家税收安全，实现多方共赢。

深圳海关表示，下一步将推广“保险＋质押”关税保证保险风险缓释创新模式在保险公司、银行等金融机构的适用范围，进一步丰富税收担保模式，为企业提供更多元化的税收担保选择。