为深化农村宅基地制度改革，全面实施乡村振兴战略，进一步加强和规范农村宅基地和农民住房建设管理，改善农村人居环境，维护农村集体和村民合法权益。滁州市凤阳县官塘镇作为试点乡镇，采取三步走战略认真谋划，落实好农村宅基地制度改革制度，为乡村振兴开局迈出坚实的第一步。

一次座谈，立方向，建制度。2021年初，凤阳县官塘镇与县宅改办在该镇凤龙社区召开座谈会。根据试点村的基本情况，确定相应的改革方向为宅基地有偿使用制度改革和宅基地集体所有权行使机制改革。创新性的成立农村宅基地理事会，经过村民代表大会后建立宅基地理事会选举，管理等制度。在3月份，该村农村宅基地理事会第一次会议已经正式召开，并对三户申请建房户进行审核把关。

两级谋划，开新局，促振兴。该镇在前期谋划过程中，秉承着大胆创新，严谨谋划的原则，多次积极主动与县宅改办人员就该镇宅基地改革方案和审批方案进行商讨，同时与第三方公司进行对接。对该镇9842户农户进行摸排调查，共计摸排出全镇现有11718宗宅基地，并就官塘镇的宅基地现状绘制宅基地信息“一张图”，为下一步的乡村振兴提供土地基础。

三方合力，强监督，严审批。为形成农户申请、村级审核，政府监管的三方合力局面，也为进一步强化组织领导，严格落实“一户一宅”的原则。该镇对“一户多宅”未批先建、骗取批准、违建超占、建新后应拆旧不拆旧等违法违规行为坚决说不。从各村干部中抽取精干人员作为宅基地村级协管员，要求村协管员要加强对辖区宅基地和农民建房情况的巡查，并建立巡查记录，发现问题，及时制止并报告。截止目前，该镇对正式提交申请的12户建房户已经组织该镇部门进行联审。（孟凡星）