近段时间，安徽省宿州市砀山县制度化、常规化、规范化推进对中小学生“作业、睡眠、手机、读物、体质”的管理（以下简称“五项管理”），把纠治坏习惯与养成好习惯、减少盲目活动与增加计划活动、杜绝不良行为与培养高雅志趣相结合，实施全覆盖与特色化、齐步走与特长化、常态化与灵活化的举措，建立与学业学习相呼应、与家庭生活相辅成、与兴趣发展相统一的长效机制，为全面促进中小学生健康成长保驾护航。

营造氛围，全平台宣传。

为最大限度地在全社会形成系统化、规范化与持续化的“五项管理”共识，凝聚家校共育合力，砀山县教育局要求全县各学校全平台、多形式宣传，把“五项管理”内容以大家喜闻乐见的方式，转化为学校教育学生的基本动作、家长管教孩子的共识，提升为学生自理自立的准则。

推动“项管理”成为校园文化的重要内容，是砀山县落实“五项管理”的重要举措。砀山县将以“润物细无声”的校园文化，把学校、教师和制度的刚性管理转化为引领学生追求、探索、创新的启发，把家长和家庭的物质保障和居高临下管教转化为激励学生自觉、自强、自勉的服务。

家校共育，全员管理。

针对“五项管理”启动初期暴露的学校越俎代庖导致的家长缺位、学校与家长沟通不足导致的家长误解、家长认知不全导致的选择性配合、家长力不从心导致的敷衍性配合等共性问题，砀山县要求全县各学校充分利用家长委员会或家长课堂等既有载体，建立家校共育的有效机制，既明确学校和家庭的主要独立责任，也定义好家校双方的共同责任，探索出一条助力学生全面、健康成长的家校携手途径。

砀山县要求各学校继续依托现有的家长学校载体，结合学校实际不断创新家校共育的新方法、新思路、新模式，如砀城第三小学的“智慧父母讲堂”、砀山师范附属小学的“家校共育”数字化课堂等，为家校合作共育搭建充满智慧、温情、成绩共享的桥梁，打造联通幸福校园和幸福家园的高速公路。

标本兼治，全面查纠。

为切实做好“五项管理”工作，砀山县要求全县各学校根据教育部、安徽省教育厅的相关要求，组建有家长委员会或家长代表参与的问题查纠小组，在征集广大家长和社会各界的意见和建议的基础上，从事关“五项管理”的“急难愁盼”问题切入，开展全面自查自纠，彻底清除开展“五项管理”的各种梗阻因素。

截至目前，砀山县各学校排查和整改了六类问题：农村留守学生“五项管理”监护人缺位，智能手机等电子产品与非学习性用品过度应用，多数学生没有稳定的阅读兴趣，校外培训活动在一定程度上挤压了睡眠时间、增加了学习负担，学生存在不当学习习惯问题，家长对孩子的教育存在急功近利的心态等，整改有利于净化全县教育教学环境，统一学校、教师、学生和家长的思想。

综合施策，全载体落实。

砀山县要求各学校立足实际开展特色创新，把“五项管理”转化为丰富多彩的兴趣知识探究、创意实验、创作实践、体能对抗或体育游戏等活动，以综合施策促全面落实。

砀山县鼓励各学校积极利用现有的优势资源、挖掘与创办新的特色资源，把“五项管理”以“好雨知时节”的方式纳入到学校的各项常规管理和活动中去。如砀山西关小学以学校“安徽省剪纸工作坊”为带动创建剪纸特色学校，砀城第三小学充分发挥“全国软式棒垒球实验学校”优势创建棒垒球特色校园文化等，既树立学校发展的特色品牌，又带动了学校的全面工作。

健全机制，全过程督导。

为确保“五项管理”落实落细，砀山县不仅制定了相关的实施方案、考核办学，把“五项管理”纳入对学校的督导考核中，同时要求各学校制定切实可行的对职能部门、年级组、教师工作的考核办法，通过建立健全工作机制保障“五项管理”长效落实。

砀山县将“五项管理”纳入对各中小学校教育体育重点工作督导考核内容，学校校长是“五项管理” 工作第一责任人。对“五项管理”工作落实不到位的单位和个人，按照有关程序严格追责问责。截至6月4日，砀山县教育局的六个专项督导组，已经深入到全县中小学开展督导工作，发现并督促整改问题200多项次。

下一步，砀山县将继续广泛征集意见和建议，集中智慧出台科学措施确保家庭管理出实效；把“五项管理”纳入到学校管理、教育教学、师德师风建设、团队建设、学生管理与校园文化建设中，集中资源、全面统筹确保学校管理出长效。（王涛 岳远轮）