奥地利《新闻报》网7月29日发表题为《欧洲陷入对华政治困境》的文章称,这些天来,主张西方同中国进行经济交流、以此促成政治变革的“以贸易促转变”口号在现实面前再度碰得粉碎。中国海关数据显示,今年前6个月,中国西部的新疆对欧盟的出口同比增长131%。有人认为,这一增幅并不令人吃惊,因为毕竟去年上半年世界贸易受疫情影响而很不景气。但是,这种反对意见是无效的。
因为同期内,中国对欧洲的总出口只增长了35%。这就是说,新疆对欧贸易的增长比整个中国快得多。据报道,棉花、番茄制品、人造纤维和风力发电设备是出口的主力军。
这对欧盟对华战略作出了糟糕的判定。回想一下:按照欧盟对外行动署2016年制定并于3年后进一步明确的对华战略,中国同时是合作伙伴、谈判伙伴、经济竞争者和系统性对手。最后一个定位促使欧盟在今年3月联合西方伙伴就新疆问题制裁了中国官员。上文引用的贸易数据证实,此举并没有改变什么。在华盛顿,美国参议院两周前一致通过了禁止进口所有新疆产品的法律草案,欧盟却迟迟无法下定决心实施这样的经济制裁。
因为欧洲让自己先是在经济上、现在也在政治上依赖中国领导层的决断。这一点尤其适用于德国。英国历史学家蒂莫西·贾顿·阿什周三在《卫报》上悲观地认为,如果总理候选人阿明·拉舍特上台,也不会结束现任总理默克尔的聚焦于经济的温和路线。
阿什指出,具有政治影响力的汽车制造商大众的例子表明,“一家西方企业是多么依赖于中国市场,以至于根本离不开它”。大众公司的全球销量有40%来自中国,它在新疆也有一家工厂。“如果现在将其关闭,会给它和中国的关系带来负面影响,从而影响它在这个国家的业务。”
欧洲对中国的政治依赖来源于自己的优先关注事项。首先是气候政策,具体而言,是在未来数十年内实现碳中和。如果中国不实施相应改革,欧洲的努力就会白费。
欧盟也需要和睦的氛围,以便实现另一个目标,即世界贸易改革,尤其是废除倾销等扭曲市场的做法。众所周知,中国在这方面非常重要。
对于欧盟的第三个重要政治计划,即数字转型,中国在这方面也有很大的影响力。难怪有欧盟官员强力支持欧洲的半导体倡议,目的是在关键技术上不再依赖中国工厂,以实现战略自主。