针对当前耕地“非农化”存在的突出问题,安徽省六安市金安区自然资源局执行最严格的耕地保护制度,采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”行为,牢牢守住耕地保护红线,扛稳粮食安全重任。
严格耕地管理,坚守保护红线。金安区自然资源局建立健全以政府为主导的耕地保护责任体系,层层签订耕地保护目标责任书,明确耕地保护的措施、责任和目标,形成区、乡镇、村三级完善的管理保护网络,促进耕地保护责任落实到人到位,将遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”纳入年度耕地保护责任目标考核。对执行过程中履职不到位、监管不严格的依法依规进行严肃处理并追究相关人员责任。2021年3月,该局对全区2016年至2021年3月期间耕地“非农化”行为进行摸排清理,消除违规用地状态,恢复耕地种植利用条件。
强化动态监测,遏制违法用地。该局不断强化遏制违法用地的责任意识,主动作为、精心部署、系统谋划,探索实施“全链条”严控严打措施,铁腕打击违法违规占用耕地行为。通过日常动态巡查、12336举报电话等方式,健全预警预防机制,畅通社会化举报渠道。充分运用“天上看、地上查、网上管”等卫星遥感影像监测技术手段,强化监督检查,以“零容忍”态度严控严打违法占用耕地行为,做到发现在初始,解决在萌芽。今年以来,开展日常动态巡查30余次,发现违法用地行为6宗,立案查处2宗,整改消除违法状态4宗。接听“12336”信访举报电话12人次,已全部处理反馈落实到位。
严格用途管制,规范用地行为。该局建立空间用途管制制度,规范规划管控,要求所有建设项目用地,必须符合土地利用总体规划,严控建设用地规模,严禁未批先建、越权审批,任何单位和个人不得占用基本农田。对占用基本农田的项目,不论规模大小,必须予以拆除,坚决防止永久基本农田“非农化”和“非粮化”,从源头上保护耕地。(金萱)