【产业基本情况】泥鳅营养价值极高，素有“水中人参” “水中黄金”之称。江苏省连云港市赣榆县墩尚镇从2003年开始养殖泥鳅。目前，该镇已成为全国最大的泥鳅规模化连片养殖基地，在韩国拥有首尔、群山、平泽三大销售基地，泥鳅年出口量占全国9成以上，出口创汇额达2亿元人民币以上，成为名副其实的“中国泥鳅养殖之乡”“中国泥鳅出口之乡”。

【国外技术性贸易措施影响】近年来，随着我国对韩出口泥鳅贸易量的不断扩大，韩国对不断提高泥鳅进口和准入门槛，抽样频率不断提高、检测项目不断增加、检测标准不断提高、检测周期不断延长、处理措施过于苛刻等，中国泥鳅出口形势越来越严峻。

【应对措施】面对严峻的出口形势，为保护泥鳅产业健康可持续发展，连云港检验检疫局不断探索和创新出口泥鳅检验检疫监管模式，加大检学企合作力度，实施出口泥鳅“三个一”工程，即出版一本科普书——《泥鳅养殖与国际贸易》；制订一个行业标准——《出口泥鳅检验检疫规程》；开展一项课题研究——“出口泥鳅质量安全管理体系的建立”，提升泥鳅产业的标准化，全面推进连云港出口泥鳅质量安全示范区建设，使之成为全国第一个出口泥鳅质量安全示范区。同时以攻克出口泥鳅检验检疫监管过程中存在的技术难题为目标，积极开展泥鳅品种鉴别等其他课题的研究工作，并在全国率先形成了一套出口泥鳅检验检疫监管体系。该体系既为泥鳅出口产业化起到指南针作用，又为出口泥鳅示范区的标准化管理打下了坚实的基础，有效破解了国外技术壁垒。

【应对成效】目前，出口泥鳅已成为连云港农产品出口的传统强势产品，在韩国市场上每10条泥鳅中就有8条来自这里。连云港泥鳅产业带来了巨大的经济和社会效益。据统计，墩尚镇从事泥鳅养殖、运输、饲料、苗种等工作的人员达2万余人, 占全镇人口的53%。泥鳅产业已成为墩尚镇农民增收的主导产业。

启示：由于世界各国对食品安全普遍高度重视，且各国的相关标准存在一定差异，所以农食产品出口始终具有较高的风险。以连云港出口泥鳅产业为例，如果出口产品出现被外方通报等情况，势必对当地的泥鳅养殖和出口产业带来冲击。检验检疫部门通过深入研究，建立出口泥鳅质量安全示范区，并出版科普书籍、制定检验检疫规程标准、构建质量安全管理体系，从而通过引导企业实现科学养殖，和检验检疫部门实施更有效的检验检疫监管，避免出口泥鳅出现质量安全问题，进而保持当地泥鳅产业的出口市场优势。