《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将于2022年1月1日在东盟6国和中国、日本、澳大利亚和新西兰等非东盟成员国正式生效。中国商务部研究院最新发布的《RCEP对区域经济影响评估报告》显示，到2035年，RCEP生效实施将带动中国经济福利比基准情形累计增长近千亿美元。

一 中国、东盟和日本经济福利改善幅度最显著

RCEP生效后，区域内90%以上的货物贸易最终会实现零关税。这份《RCEP对区域经济影响评估报告》模拟的结果显示，RCEP成员国中，东盟国家宏观经济层面相对受益最大。相比基准情形，到2035年东盟整体GDP累计增长率将因为RCEP增加4.47%。其中，柬埔寨、菲律宾、泰国、越南的GDP累计增幅更是在6%以上。从进出口增长率来看，东盟成员中，菲律宾、柬埔寨、泰国、越南累计增幅超过20%。

从经济福利的角度看，RCEP对主要成员国经济福利的影响都是正向效应，其中中国、东盟和日本改善幅度最为显著。模拟结果显示，到2035年，中国的经济福利比基准情形将累计增长996亿美元。

从劳动力要素的角度来看，RCEP生效后，东盟国家的非熟练和熟练劳动力的工资水平都将有比较大幅度的提高。其中柬埔寨、越南、菲律宾等国增幅最为显著。

中国商务部国际司司长余本林在接受记者采访时说，RCEP将有力推动成员国经济增长：“RCEP成员国推动协定如期生效，发出了反对贸易保护主义，支持自由贸易，维护多边贸易体制的强烈信号，将有力提振成员国的信心，携手实现疫后经济复苏。”

二 部分企业将面临更加激烈的市场竞争

作为全球规模最大的自由贸易协定，RCEP生效后，通过降低贸易投资壁垒，提高区域经济一体化水平，推动形成统一的区域大市场。报告显示，这将促进中国农业、轻工、纺织、汽车、机械、电子信息、石化等重点行业的进出口贸易增长，不过石化、机械等部分产业需要在更加激烈的市场竞争中不断提高自身能力。

商务部研究院副院长俞子荣在接受记者采访时也提到，RCEP使企业面临更加激烈的市场竞争。“日韩企业在高端制造领域的技术优势以及东盟企业在劳动密集型产业的成本优势（将更加凸显），中国企业在国内及区域内市场都将面临一定的竞争压力；另一方面，也会对我国企业的国际化经营提出更高要求，要求我国企业深入准确把握RCEP成员国原产地规则、检验检疫政策、知识产权法律法规以及市场竞争政策等。”

比如外贸大省——浙江提出，RCEP生效后，部分“两高一资”也就是“高耗能、高污染和资源性”行业以及劳动密集型制造业外贸企业的国际市场竞争力将减弱，如果转型艰难可能存在被淘汰出局的风险；“零关税”将促使进口鞋的单价下降，对台州、温州地区的制鞋企业造成冲击。

深圳市则提出，日本、韩国等国的中高端产品加速涌入中国市场，一定程度上对深圳优势高新技术产业造成冲击。

海南则担忧，RCEP的生效实施将弱化海南在服务贸易方面的开放优势，削弱海南零关税优势，可能会分流海南免税市场消费。

三 报告建议各地建立RCEP经贸合作示范区

报告建议，各地要为企业提供智慧精准便利服务，帮助企业充分“享惠”“避险”。俞子荣建议各地积极建设RCEP经贸合作示范区，对照协定标准加快改革开放。“对照协定标准，特别是加强原产地证书的便利化，强化知识产权保护，优化营商环境，结合当地产业特色梳理RCEP条件下具有贸易潜力的本地区商品、服务和投资行业清单目录，引导本地区企业能够充分挖掘与RCEP成员之间深化投资贸易合作（的潜力）。