今年以来，安徽省宿州市埇桥区循环园区围绕“高质量”和“一体化”，坚持规划为领、项目为王、产城一体，多措并举抓建设，齐心协力谋发展。高质量发展初见成效。

科学规划，优化园区空间布局。按照城市“北扩东进”的发展战略规划，目前崔园路以北范围纳入中心城区规划建设范围，埇桥区规划建设范围调整为崔园路以南、东三环路以西、市经开区以北、沱河以东，规划建设面积约20平方公里。按照现行规划，园区紧扣“宜居宜业、产城融合”的发展定位，按照面向未来、开放创新的城市设计理念，立足弥补城市公共服务短板，提升现代化城市服务能力，优化城市格局和功能布局，实现“以产促城、以城兴产”。充分考虑与北部市级中心城区规划的协调性和整体性，在规划设计上做到高起点、高标准、高水平，确保一张蓝图绘到底。对标“四区两基地”建设主要任务，加快建设园区承接产业转移集聚区。南部谋划以工业地产、企业增资扩产为主线，推动企业做大做强；北部打造以商务楼、功能性板块和区域性服务设施为主要载体，重点发展金融商务、大型商超、星级酒店、休闲娱乐、现代服务业、高科技企业为主的“楼宇经济”，增强城东新区经济活力。其中303省道以北、崔园路以南区域逐步整合清退不符合产业布局的现存企业，加快推进现有工业企业向南部成片开发规划区域搬迁工作；加速城东新区与主城区和大学城的融合，着力打造行政办公、高档住宅、教育医疗、文化科技、休闲娱乐等功能完备、宜商宜业宜居、产城融合的城东新区。

按照省厅《关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》要求，循环园区于1月上旬启动方案编制工作，方案已经省政府批复，面积693.69公顷，开发年限三年。目前，正在组织增减挂钩卷宗1个批次，6个项目，面积380亩；累计组织征收卷宗16批次，30个项目，面积2235亩，其中，已经批复2个批次，面积87亩。正在组织征收组卷报批14个批次，面积2148亩，其中8个批次已经上报市局审批；其他6个批次待合卷上报审批。根据成片开发年度任务，结合供地计划，推进项目供地工作，通过不断努力，已逐步扭转循环园区供地难的工作局面，国土管理工作步入批供顺畅衔接的良性循环。园区整体功能区划更加明确，布局更加合理，城东新区的新总体规划布局已初具雏形。

明确定位，聚焦产城融合发展。按照“城东新区、产城融合”的战略定位，进一步优化产业布局。以皖神、尚品萱公司等为龙头的食品深加工产业；以金鼎安全、恒昌塑胶等为龙头的高新智能产业；以盛林环保、淮宿建材等为龙头的秸秆综合利用循环经济产业初具规模，正积极扩链、展链招商，谋求产业集聚。目前，皖神公司正在积极筹备主板上市工作，金鼎公司正在筹备北交所上市工作。埇桥区秸秆综合利用产业园规划区已纳入南部片区成片开发方案，土地报批、征迁工作正在积极推进。已建成淮宿建材项目，采用“龙头企业+合作社+基地+农户（贫困户）”的组织形式，秸秆资源得到有效利用。盛林环保项目积极推进技术改造，扩大生产规模，增加产能。“万吨级秸秆生物质综合循环利用项目”禾田生物质项目，即将投产。总投资10.2亿元中农秸美项目，目前正加快供地工作，该项目的落地对秸秆综合利用产业园建设启动良好的推进作用，秸秆综合利用产业园建设已见成效。

夯实基础，完善城市功能配套。加大各个功能区基础设施投资力度，继续完善路网工程、供热、供气、污水处理扩能等建设，基础设施基本达到“五通一平”；仁和路以东以远东汽配城为首的商服产业已初步形成产业集聚效应。仁和路以西港利集团开发商住一期已售馨。乐湖公园已开园试运行、政务区区法院、区公安局、医疗卫生园区已建成使用，安置区D、E区即将竣工交付，加快推进区委党校、雪枫中学、科创中心、三馆一院一中心、北京燕园等项目建设，加速产城融合；推进南部路网、自来水厂等项目建设，使基础设施达到高起点、高标准，城市整体功能完备，增强园区综合承载能力。

做强实体，激活经济发展活力。按照园区新的产业定位。加大融入长三角一体化发展建设，主动加强与苏沪浙核心区对接，大力开展双招双引工作。进一步夯实工业经济基础，扩大商务经济总量，稳步推进服务业发展，扩大固定资产投资，持续加快项目建设。同时大力扶持引导商业服务业发展。逐步拉近三产与二产的比重，逐步实现反超。作为“东进”发展的桥头堡，经济发展的主阵地，城东新区将加快融入长三角一体化建设，积极做好承接皖北产业转集聚区建设。不断探索转型升级的新路径，催生商贸服务业新发展，大力推动绿色环保循环经济产业大发展。不断深化体制改革，探索园区创新发展新模式。把循环园建成高质量转型发展的新高地、产城融合宜居宜业的新城区。（曹城）