1月6日上午，北京市第十五届人民代表大会第五次会议在北京会议中心开幕。市长陈吉宁作政府工作报告。

陈吉宁的报告分为三个部分：2021年工作回顾；2022年主要任务；努力提升政府治理效能和服务水平。

陈吉宁说到了北京2021年工作四方面的重要成绩——忠诚履行首都职责，圆满完成中国共产党成立100周年庆祝活动服务保障任务，全市人民以更加激昂的奋斗豪情，开启首都现代化新征程；全力以赴冲刺冬奥会和冬残奥会筹办，以崇高的使命感和荣誉感，精心组织实施、反复测试演练，各项工作准备就绪；坚持人民至上、生命至上，毫不松懈抓好常态化疫情防控，全市人民众态成城、艰苦努力，疫情防控成果持续巩固；主动服务和融入新发展格局，在紧要处落好“五子”，持续改善民生，首都高质量发展迈上新台阶。

初步预计，全市地区生产总值超过4万亿元、同比增长8.5%，居民消费价格上涨1.1%，居民人均可支配收入实际增长8%，经济结构和质量持续优化提升，人均地区生产总值和全员劳动生产率保持全国第一。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长4%，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入稳定增长，努力在实际工作中争取更好结果。生态环境质量、能源、水资源等指标按国家要求落实。

今年要重点做好九个方面的工作：强化规划战略引领，推动形成京津冀世界级城市群主干构架；加快国际科技创新中心建设，构筑创新驱动发展新优势；积蓄数字化新势能，增强高质量发展内生动力；推动引领性制度创新，打造改革开放北京样板；深化精治共治法治，提高城市精细化管理水平；优先发展农业农村，以更大力度统筹城乡区城发展；加强全国文化中心建设，促进首都文化繁荣发展；紧扣“七有”“五性”，持续保障和改善民生；统筹发展和安全，建设人民满意的安全城市。

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冬奥会严格落实赛时进京等管控措施

谈及北京冬奥会，陈吉宁说，以跑秒计时的状态、压线冲刺的干劲，一体推进冬奥防疫和城市防疫，全力以赴、精益求精做好赛会组织和各项服务保障工作，为世界奉献一届简约、安全、精彩的奥运盛会，全面彰显“双奥之城”独特魅力。

涉奥场所、人员最大限度做到与社会面分离

“一体推进冬奥防疫和城市防疫”，点出了北京当前统筹抓好涉奥疫情防控的工作方向。

在政府工作报告2022年重点任务清单里，“办好北京2022年冬奥会和冬残奥会”这一领域任务里，对于“统筹抓好涉奥疫情防控”就明确了三方面的具体任务，要求市政府办公厅协助北京冬奥组委相关部门、市卫生健康委、各区政府等主责单位落实有关工作。

其中，要求严格涉奥场所、人员以及闭环管理界面管控，最大限度做到与社会面分离，做好场馆、冬奥村、签约酒店等重点区域通风消毒，坚决把疫情传播风险降到最低。落实远端防控、疫苗接种、核酸检测和健康监测等防疫措施，最大限度减少疫情输入风险。

同时，还要求严格落实赛时进京等管控措施。做好与张家口疫情防控政策衔接，确保人员安全顺利往返。

实现冬奥会碳排放全部中和的目标

对于“全力做好赛会服务保障”，重点任务清单提出，全面展示5G通信、云转播、人工智能、氢燃料等最新科技成果。实现冬奥会碳排放全部中和的目标。

重点任务清单还要求市运行保障指挥部相关工作组、市城市管理委等主责单位，加强场馆运行和城市运行有序衔接，做好水电气热安全运行和能源保障。加强重点区域、重点部位、重要节点环境整治，展现优美整洁的城市形象。

还要求精准开展气象预报服务，完善极端天气应对预案。深入开展大气污染防治，严格管控污染物排放，落实区域联防联控各项要求，合力保障冬奥会空气质量。

建成30个青少年校外冰雪活动中心

这份重点任务清单也透露了冬奥会期间的一些重要的文艺和冰雪活动。如提出“精心组织开闭幕式彩排和正式演出，安排好颁奖广场各项文艺表演”“建设运行好城市文化广场，开展系列冬奥主题活动、城市文化活动和群众冰雪活动”“举办第八届市民快乐冰雪季系列活动，办好冰雪产业论坛”等。

抓住北京举办冬奥会的契机，促进“双奥之城”的发展，此次政府工作报告在办好冬奥会和冬残奥会、“努力交出冬奥筹办和本地发展两份优异答卷”方面，也设置了任务目标。

北京提出，落实遗产战略计划和场馆赛后利用计划，最大限度发挥冬奥遗产作用。推进北京奥运博物馆建设。融合利用冬奥会资源，充分放大冬奥效应。全面建成200所冰雪运动特色学校、30个青少年校外冰雪活动中心。

加快京张体育文化旅游带建设，推动延庆赛区滑雪场及基础设施新改扩建，打造国际滑雪度假旅游胜地。