为深入推进“放管服”改革,优化营商环境,今年以来,安徽省六安市金安区市场监管局创新监管方式,探索实施“触发式监管”,服务金安区新兴产业市场主体健康规范发展。
触发式监管是一种新型监管机制,政府部门为相关市场主体提供宽松的发展环境,同时设定不可逾越的监管底线。一旦企业触碰监管底线,即启动监管执法。
此次适用的范围是对人身、财产和公共安全以外的领域,以不触犯安全底线为原则,在市场监管领域,探索对金安区装备制造(含节能环保)、电子信息(含新一代信息技术、人工智能)、通用航空、新能源(氢能源)与新能源汽车等“2+2”新兴产业市场主体中信用风险较低的市场主体登记事项、年报公示信息、商标使用情况等实施“守信免查”、“触发式监管”,为新兴产业市场主体发展营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
强化服务意识,对金安区新兴产业探索实行“包容期”监管,以减少对市场主体正常经营活动的干扰,强化生产经营者主体责任和行业自律,给予市场主体“容错”的空间,为市场主体留足发展空间,营造有利于创新和公平竞争的良好环境。
聚焦金安区新兴产业发展中的问题和风险,充分发挥“互联网+监管”系统作用,运用大数据手段,加强数据汇集和动态分析,强化风险预警处置,推进分级分类监管、智慧监管,提高监管精准性和有效性。
充分发挥市场监管合力,对新兴产业经济领域潜在风险的敏感性和警惕性,加强行政指导力度,鼓励和引导违法行为当事人预防和改正轻微违法行为,同时对拒不改正或再犯的违法当事人和严重违法行为坚决依法予以严厉打击查处,让监管既有力度又有温度,宽严相济,法理相融,引导和督促金安区新兴产业市场主体依法诚信经营。
建立“触发式监管”红线,一旦发现市场主体触碰监管“红线”,立即启动“触发式监管”执法,坚决打击以创新之名行违法之实的行为,一经查处,实施联合惩戒机制,形成“违法者处处受限、守法者一路绿灯”的良好环境,推动金安区新兴产业健康有序发展,为经济社会高质量发展注入新动能。 (马静)