今年疫情反复给海南自贸港开放型经济发展带来扰动。海南官方6日发布一揽子提振方案，力保经济回到高速增长区间。

随着自贸港建设红利释放，去年海南主要经济指标增速历史性跻身全国前列。不过，在疫情影响下，海南今年一季度GDP同比增长6%，远低于9%的全年目标。

《海南省超常规稳住经济大盘行动方案》(简称《行动方案》)明确，海南第二季度经济发展要“4月触底、5月回升、6月恢复正常”，第三季度主要经济指标当季增速基本恢复正常水平，确保全年GDP增速位居全国前列。

《行动方案》提出47个大项共120个分项措施，包括强化投资、刺激消费回补、稳定外贸外资增势等方面。为强化投资，海南将启动编制重大基础设施发展规划，力争全年“五网”重大基础设施投资同比增长10%。

今年以来，海南以免税购物为代表的社会消费品零售总额增速不及预期。海南计划围绕离岛免税购物、旅游消费等热点采取超常规刺激举措，如计划发放2000万元人民币离岛免税购物满减消费券，实施离岛免税销售主体经营激励措施。实施旅游业恢复重振行动，有序恢复国际航班，逐步实现国际货运航线的全面恢复。

海南加速自贸港政策实施带动开放型经济发展。根据《行动方案》，海南下一步在多个自贸港重点园区适用“一线放开、二线管住”进出口管理制度和加工增值免关税等政策，做大货物贸易规模。还要落实加注保税油政策，深化服务贸易创新发展试点。

为实现自贸港精准招商，海南将加强与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)重点国别联系。实施利用《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施(负面清单)》《海南自由贸易港鼓励类产业目录》吸引外商投资专项行动。

海南当日还公布《海南省稳经济助企纾困发展特别措施》，推出加大退税减税力度、发放援企纾困补贴、吸引更多人流入岛消费等方面32条举措，同步对上市公司、大型企业、民办非企业单位等各类主体给予帮扶。