为进一步引导企业树立“亩均论英雄”的发展理念，优化资源要素配置，推动工业转型升级，今年以来，安徽省蚌埠市固镇经济开发区对全区工业企业实施综合评价，依法推动资源要素差别化、市场化配置，实现亩均效益最大化。

加强统一领导，强化顶层设计。固镇经济开发区坚持以省指导、市主导、县（市、区）为主体实施亩均效益评价战略方向。成立由政府负责同志牵头的亩均效益评价专项工作组，组建工作专班，抓好组织实施。会议成员单位按各自职责和权限，形成赋权政策清单。研究通过《关于推广亩均效益评价工作的实施意见(试行)》文件，经济开发区同步对全区规上企业进行资格筛查，最终有57家规上企业参与测评。

因地制宜推进，构建评价体系。针对省有关文件规定对规模以上工业企业和占地5亩以上的规模以下工业企业实施评价。固镇县依据自身情况分步推进，坚持先行先试和规范引导相结合，先从全县规模以上工业企业开始进行亩均效益评价，利用 2-3 年时间，进一步探索完善，逐步扩大至占地5亩以上的规模以下工业企业，实现全县规模以上工业企业和占地5亩以上的规模以下工业企业全覆盖，不断完善评价内容和结果运用，提高资源配置效率。

科学组织管理，规范监督引导。科学制定规模以上工业企业评价以亩均技术改造投资、亩均税收、亩均营业收入为主要指标，兼顾亩均新建项目投资、研发经费投入强度、单位能耗营业收入、单位污染物排放营业收入、全员劳动生产率等指标；规模以下工业企业评价以亩均税收为主要指标。目前，县经开区正逐一与园区规上企业对2021年亩均效益评价指标进行再次核对。

积极探索形成以“亩均论英雄”的企业贡献评价导向。下一步，固镇经济开发区将进一步建立完善正向激励和反向倒逼机制，全面开展工业企业分类指导和精准服务，加快产业转型升级步伐，促进全县工业经济高质量发展，为加快建设新阶段现代化“高特美强”新固镇作出积极贡献。（沈庆忠   凌义乐）