新华丝路合肥7月1日电（李芸）“由省级财政出资设立省新兴产业引导基金，引导基金下设三大基金群16只母基金，即主题基金群、功能基金群、天使基金群，各基金群分别以‘母子基金’架构运营，通过逐层撬动社会化资本，最终形成总规模不低于2000亿元的省新兴产业引导基金体系。”在6月30日下午安徽省政府新闻办召开的新闻发布会上，安徽省地方金融监管局副局长程钢通报了《安徽省新兴产业引导基金组建方案》（以下简称《基金组建方案》）有关情况。

据介绍，主题基金群将围绕新一代信息技术、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、新材料、智能家电、人工智能、生命健康、新能源和节能环保、数字创意、绿色食品等十大新兴产业，以“一产业一基金”的模式，为新兴产业发展提供资本支撑。功能基金群重点发挥战略性、政策性导向作用，按产业发展现实要求，延续设立省“三重一创”产业发展基金二期、省中小企业（专精特新）发展基金二期。天使基金群重点服务于“投早投小投科技”的发展目标，按企业早期发展的生命周期，设立4只天使基金，即雏鹰计划专项基金、新型研发机构专项基金、省科技成果转化引导基金、省级种子投资基金。

程钢表示，《基金组建方案》力求在服务产业发展、发挥财政资金杠杆撬动作用、坚持市场化运作三个方面，创新“手法、步法、打法”：聚焦科技成果转化和产业发展，形成“从小到大”“三次产业高质量协同发展”的基金体系，其中“天使基金群”填补了安徽省天使基金投资“小而美”项目的空白；聚焦发挥财政资金的杠杆撬动作用，吸引多元化社会资本参与安徽产业发展，变“发起设立”为“参股设立”，鼓励产业链龙头企业、社会化机构、新型研发机构等牵头设立子基金，母基金以“参股”形式支持子基金运营，在资金配置的设计上，吸引险资入皖，撬动银行资本、资产管理公司及其他社会化资本等参与出资；聚焦提高引导基金的市场化运作水平，推动基金“投好投准”，将返投比例降低至1.0-1.2，同步放宽返投认定标准，让投资范围更“广”，加大力度招引头部基金机构来皖落地，鼓励懂科技、懂产业、有项目、有资源的头部基金投资机构参与安徽省新兴产业发展。

“4只天使基金总规模为150亿元，运营期限原则上不超过15年。”安徽省科技厅二级巡视员杨晓阳介绍，基金投资的运营，遵循市场规律，设置合理的投资损失容忍率，其中“雏鹰计划”专项基金投资损失容忍率最高可达80%，新型研发机构专项基金、省级种子投资基金、省科技成果转化引导基金投资损失容忍率最高可达50%。

据了解，安徽省在“十三五”期间已开展了省级政府股权投资基金的有益实践，在省级股权投资基金助推下，安徽省以“芯屏器合”为标识的新兴产业体系正在不断完善，以新型“铜墙铁壁”为代表的传统产业转型升级步伐不断加快，以“融会观通”为主体的现代服务业发展迅速，以“大智移云”为牵引的数字经济蓬勃兴起。（视频：李晓康）