今年以来，安徽省始终坚持以我为主，正确发挥政府主导作用，采取“积极、合理、有效”的外贷方针，利用国外优惠贷款规模持续扩大，质量和水平稳步提高，形成了“借、用、还”的良性循环。省发展改革委积极加强规划内项目协调服务，推动项目建设，发挥国外优惠贷款“稳外资、稳投资”作用。

目前，安徽省国家规划内国外优惠贷款项目23个，贷款总额29亿美元。交通领域，支持G3铜陵长江公铁大桥、综合交通基础设施、农村公路提升改造等项目建设。生态环保领域，推动巢湖、新安江、华阳河、秋浦河、天堂寨等重点区域生态保护和绿色发展。民生领域，促进医疗卫生改革、探索养老服务体系建设，支持安徽科技学院等学校和医院发展。初步统计，今年以来该省15个在建项目完成投资23.8亿元。

据了解，利用国际金融组织和外国政府贷款是我国对外开放，利用外资的重要组成部分。近年来，安徽省以外贷项目为载体，在绿色基础设施建设、卫生养老、生态环保与绿色发展等方面，吸收借鉴了国际先进管理经验和发展理念，培养了一批专业技术、项目管理人才，实现资金和技术“双重”引进，推动行业技术进步与创新。

国外优惠贷款项目实施，加强了安徽同世行、亚行等国际金融组织和贷款来源国的友好往来，促进了国际经贸合作和文化交流。原世行行长罗伯特·佐利克先生、金墉先生，原新开发银行副行长兼首席运营官祝宪先生，任内先后来皖考察。大批国外企业、各个领域的专家、专业技术人员，以贷款项目为载体，通过项目咨询、设备采购、能力提升等各个环节，参与了安徽省经济建设，增进了对安徽的了解，同时也拓宽了其在中国市场的空间。

通过与国际金融组织和外国政府的贷款合作，安徽公路建设由单纯道路建设到支持乡村振兴，推动绿色交通标准化；安徽林业从植树造林到林户增收，推动碳汇交易；流域湖泊治理从工程治理到绿色金融，推动生态价值向经济价值转化。世行安徽医改项目，建立安徽省临床路径管理体系和临床路径量化的评价标准、覆盖全省的医学影像云平台；率先实行药品等带量采购，成为国家医保局普遍采取的药品等采购方式。推行县域医共体建设，实行“两包三单六贯通”融合多项改革创新，县域医共体“天长模式”已在全国29个省754个县推广。

未来，安徽将加快规划项目前期工作，重点推进亚行巢湖流域水环境综合治理利用亚行贷款二期项目、新开行安徽省公路发展项目前期工作进度，推动项目尽快签约开工。同时，加强项目协调调度，重点推进世行安徽省农村公路提升改造示范项目、世行安徽省养老服务体系建设示范项目、亚行新安江流域生态保护和绿色发展项目，形成更多实物量。重点围绕互联互通、低碳减排、生态环保、民生教育、乡村振兴等领域做好项目谋划储备。及时总结、借鉴和吸收国际先进理念、项目融资、项目管理、风险防范等方面经验，注重贷款项目在发展模式、管理创新、制度创新等方面的示范效应，加大推广力度，最大限度地发挥贷款项目的经济效益和社会效益。（盛韦）