为更好解决城市治理的堵点、盲点，保障城市运行效率，今年以来，合肥市庐阳区紧抓城市现代化治理“牛鼻子”，以升级建设智慧庐阳平台为抓手，推进“一网统管”模式实践创新，下足智能化、精细化的城市治理“绣花功夫”。

“一图”打通跨界壁垒 “巡兵+数据”联勤联动

密如蛛网的道路街巷，鳞次栉比的高楼大厦，车水马龙的立体交通，谁来看、如何管？日前，在位于逍遥津街道舒城路与益民街交口西侧，交通护栏发生损坏。网格巡查员王雯雯发现问题后，通过智慧庐阳平台“吹哨”上报，庐阳区城管部门快速“应哨”，一日内护栏便修复如初。“这样不仅能为基层工作人员减轻一些负担，也能推动问题快速解决，同步提高为民服务和城市治理效率。”庐阳区数据资源局负责人表示。

这一不经意的治理细节在庐阳区并不鲜见，正得益于“一网统管”模式下的“街道吹哨、部门报到”机制平稳运行。城市运行中，突发事件、复杂问题比想象得多，建立跨部门、跨层级、跨区域的“人数联勤”运行体系是关键一招。

目前，庐阳区已系统构建区-街道（乡镇）-居（村）三级网格化管理体系，智慧庐阳平台绘制的“全区数智地图”应运而生。全区11个街道、79个社区、1072个网格、1108个小区及83万余人口数据、34.7万余房屋数据、13.9万余法人数据关联上图。同时，完成智慧社区、智慧城管等15个区级业务平台接入融合，实现城市运行事项跨部门协同，近千家“五上”企业关联企业标签，以“海量数据”为跨部门、跨系统联动作战赋能。

“一脑”升级处置效能 AI算法丰富应用场景

“一网统管”的“底座”恰似数据整合，其“抓手”则是不断扩大的应用场景。遇到人工难以发现的问题怎么办？“以前，我们主要靠人工巡查和现场劝阻来应对非法摆摊等问题，偶尔出现‘死灰复燃’。现在不一样了，通过数据治理手段，监控在抓拍信息后会自动派发任务至街道指挥中心，街道指挥中心根据获取的信息派发至职能部门处理，人员精力投入大幅降低。”庐阳区三孝口街道网格化指挥中心负责人说道。

“有别于‘人工巡查’的被动处置，智慧庐阳平台正被不断升级打造成更先进智能的‘城市大脑’，可利用AI算法实现‘智能巡查’。”庐阳区数据资源局负责人表示，如此即能实现“一屏识别”乱堆物堆料、非法摆摊、店外经营等情况，利用视频数据快速研判，并智能生成事件到系统指挥中心，形成事件智能发现—派单—治理—问效的全流程闭环管理。

随着“人民城市人民建，人民城市为人民”理念更加深入人心，为更好地赋能城市精细化管理，2022年，庐阳区成立社会治安综合治理中心（网格化服务管理中心），以“高效处置一件事”为目标，进一步完善“街道吹哨、部门报到”机制和职能部门任务下派流程，实现问题处置跨部门、跨层级、跨区域高效运行。截至目前，智慧庐阳平台流转市政设施养护、市容秩序管理、重点场所监管等类别事件超23万条。

“‘一网统管’服务城市运行，是一种城市治理模式的重塑。我们正规划将智慧庐阳平台升级为‘庐阳大脑’，进一步探索以数字城市的预建、预判、预防来支撑城市高质量治理，推动智慧城市更加惠企利民。”庐阳区相关负责人说。（王凯    夏磊）