为进一步贯彻落实全省“一改两为”全面提升工作效能大会精神，构建“放管结合、宽严相济、进退有序”的信用监管新格局，安徽省六安市金安区市场监管局创新工作方式，在全市率先开展“两书同送”信用修复工作，全力为企纾困解难。

“以前在收到了行政处罚决定书后，认为罚款交了就没事了，等到需要修复的时候，却不知道怎么才能修复，今天看到市场监管部门送来的《信用修复提示函》，使我们明白了修复的途径和整改方向，让我们企业可以根据《信用修复提示函》及时准确做好信用修复工作，贴心的服务为我们带来了信心。”收到文书之后，企业负责人感叹道。

“两书同送”即市场监管部门依法对行政处罚相对人作出行政处罚决定后，在送达《行政处罚决定书》同时，同步送达《行政处罚信息信用修复提示函》，通过“两书送达”即时告知和提前指导，实现处罚与修复“齐步走”。

聚焦市场主体需求。行政机关作出的行政处罚信息依法需向社会公示，而很多市场主体在处罚信息公示后没有主动修复，往往会在申报政策支持、招标投标、市场合作、银行贷款等方面受限。金安区市场监管局立足市场主体需求，主动作为，创新建立《行政处罚决定书与信用修复告知书（提示函）“两书同送”工作机制》，实行“一处罚一告知”，引导和服务市场主体主动纠正修复违法失信行为，帮助市场主体解决因受到行政处罚带来的“失信”成本。

实行分类精准告知。金安区市场监管局研究制定了《行政处罚信息信用修复提示函》，在向行政相对人下达《行政处罚决定书》同时，同步送达《行政处罚信息信用修复提示函》，点对点、面对面告知行政处罚公示的依据、公示网站、信用修复条件、修复流程等内容；针对不同类型的行政处罚进行精准告知，让市场主体明确知道本次行政处罚信息的公示期及符合哪些法定情形可以申请修复，让信用修复的操作路径更明晰规范、高效便捷。同时，在《行政处罚信息信用修复提示函》中添加了人性化“温馨提示”，避免部分市场主体因不了解正确的信用修复途径而“病急乱投医”，造成不必要的损失。

夯实完善工作成效。为推动“两书同送”有力有序开展，各办案机构建立了“两书同送”工作台账，对于满足修复条件而未及时提出信用修复的市场主体，适时予以提醒。同时，延伸信用修复服务链，强化对市场主体信用指导，结合年报公示、双随机抽查工作，重点对农村和城乡结合部的个体经营者普及信用监管的规范要求和信用修复的方式方法，从市场行为的“监督员”变身为合法经营的“辅导员”和信用修复的“通信员”，目前，该项工作自2月份实施以来，已开展“两书同送”20余次，既把握了法度，又送去了“温度”，为失信企业开启诚信重塑之门。

下一步，金安区市场监管局将扎实推进信用修复制度，着力提升市场主体诚信意识和诚信水平，以更“有为政府”打造更优越环境、激发更“有效市场”，促进企业健康成长，助力经济高质量发展。（马静）