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安徽泗县:开展自然资源资产审计 助推绿色发展

来源:新华丝路 责任编辑:马祥平 2024-01-30 10:22:22

为推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,今年以来,安徽宿州市泗县审计局深入田间地头,分类抽查河道3条、林地5块、耕地300余亩、污水处理厂2座、厕所50个、垃圾处理站1个,充分发挥审计监督职能作用,促进领导干部牢固树立绿色发展理念,取得了良好的社会效果。

同步实施,实现一审多果。屏山镇领导干部经济责任审计和自然资源资产任中审计同步开展,发二个审计通知书,同一批人员,实现现场审计一次进点,单独出具领导干部经济责任审计报告和自然资源资产任中审计意见,实现乡镇领导干部经济责任审计与自然资源资产任中审计有效融合,既算好“经济账”,又算好“生态账”,助力审计工作提质增效。

建立跨部门联动、协调、数据采集、文件及信息共享机制。主动联系自然资源和规划局、生态环境局、农业农村局、水利局等部门协作联动,对相关的自然资产资源数据、文件进行归集,摸清自然资源资产家底。审计过程中,由审计局牵头组织相关部门,进行审计联动,充分发挥相关部门的专业作用,找准问题、靶向实施。同时招开座谈会,对查出的问题进行座谈会商,为审计定性打下基础,为镇领导干部自然资源资产任中审计工作开展提供信息资源和技术支撑。

根据当地镇政府辖区内的自然资源资产实际分布情况,合理确定审计重点。

耕地资源保护情况。揭示耕地“非粮化”基本农田“非农化”、违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、未批先建占用耕地、秸杆综合利用情况、“田长制”和“小田并大田”工作推进情况及是否与村签订耕地保护目标责任书,重点揭示高标准农田管护制度落实情况及违规占用高标准农田等情况。

林业资源保护情况。关注植树造林目标任务完成情况及“林长制”的政策落实情况。查看是否建立健全“林长制”相关制度,政策制定后,是否定期组织开展护林巡查、护林巡查是否有效果、巡查台账是否健全,林长责任区域的显著位置是否设置林长公示牌,公布林长姓名、区域概况、职责范围和监督电话等内容是否齐全。重点关注屏山镇公益林保护情况,查看是否在公益林中建设永久性建筑物(坟墓)、倾倒或堆放生产和生活废弃物及公益林防火等情况。

水资源保护情况。审查“河长制”的政策落实情况包括河长制组织领导、河长制组织体系建设、河长制责任体系建设、河长制工作制度建设、河长制信息化网格化管理平台建设、河长制监督考核等。重点审查农村污水、黑臭水体治理及饮用水源地保护情况,美丽乡村及镇政府所在地的村污水处理厂运行情况及雨污分流情况。

大气污染防治情况。揭示是否存在秸杆露天焚烧和焚烧垃圾被安徽省气象卫生监测到并给予通报现象,窑炉、锅炉达不到大气污染物排放标准的,养殖厂的动物粪便造成污染大气等现象。

农村人居环境改善情况。对农村生活垃圾转运设施建设,生活垃圾的收集、分类、清扫、运输和处置工作的开展情况实施全面体检。重点审核深入推进农村“厕所革命”情况,改造的厕所是否被闲置,厕所运行后是否无水无电、化粪池的管道是否接入室内,屋里有没有配套设施,改厕的化粪池是否破裂、泄漏,后期管护是否存在脏、乱、差等现象。

生态文明建设项目、资金管理使用和效益情况。聚焦屏山镇在生态资金分配是否合理、资金拨付是否及时及项目建设运行等情况,重点聚焦生态环保资金管理使用是否规范、绩效不高等问题,促进资金合理高效使用。

强化审计整改,确保成果运用。深研细究问题产生根源,提炼出乡镇自然资源资产管理共性问题、普遍性问题,从机制制度层面提出审计建议,推动被审计单位自查自纠,把问题清单转化成成果清单,把审计成果最终落实到当地环境治理实效上。(姜研)

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