新华丝路网法兰克福9月22日电（记者沈忠浩）欧洲央行行长、欧洲系统性风险委员会（ESRB）主席德拉吉21日在法兰克福表示，金融危机爆发10年来，欧洲银行业抗风险能力增强，但不良贷款问题依然突出。截至2016年底，欧盟银行业不良贷款规模约1万亿欧元。

德拉吉在当天开幕的欧洲系统性风险委员会年会上说，欧元区银行业不良贷款规模约占银行总资产的4%，而美国银行业仅为0.8%。不良贷款的“低回报”一定程度影响了欧洲银行业的盈利水平。

德拉吉指出，欧洲银行业不良贷款高企既有周期性因素，也有结构性原因。一方面，全球金融危机导致的严重的经济衰退使银行的贷款质量恶化，而当前的经济复苏有助于提高欧洲银行的资产质量。另一方面，银行内部治理结构缺陷，一些成员国无效而昂贵的债务追偿过程，以及阻碍快速清算不良贷款的错位的激励措施等结构性问题依然存在。

他说，短期看，建议加强银行不良贷款管理，并聚焦于破产、债务追偿等有助于提高不良贷款恢复率的措施。长期看，二级市场的交易平台应进一步加强，同时应给予银行足够的激励，尤其是在有关减值资产的会计制度方面。

德拉吉指出，明年1月1日开始执行的新会计准则IFRS 9对欧洲银行业减少不良贷款是一个利好。根据欧洲银行管理局（EBA）的模型测算，引入IFRS 9将使欧洲银行业的准备金平均增长13%。

德拉吉还说，欧洲经济高度依赖银行融资的局面正在改变。2008年以来，欧洲非银行金融机构的资产规模翻番，并已超过银行的资产规模。随着欧盟推进资本市场联盟（CMU）建设，非银行金融机构将在欧洲扮演越来越重要的角色。