在浙江省政府批复同意设立宁波“一带一路”建设综合试验区后不久，9月21日，浙江省发改委印发《宁波“一带一路”建设综合试验区总体方案》，全面指导试验区建设。

方案提出，到2020年，“一带一路”港航物流中心、投资贸易便利化先行区、产业科技合作引领区、金融保险服务示范区和人文交流门户区建设初见成效，“一带一路”战略枢纽城市的功能地位初步确立。

为何将“一带一路”建设综试区设在宁波？方案明确表示，宁波具有特殊重要的城市战略地位，得天独厚的港口资源优势，源远流长的开放合作基础，开放包容的国际营商环境，开拓进取的民营企业群体及非常深厚的历史文化底蕴。

在具体建设方面，“一带一路”港航物流中心以港口开放为主线，打造多式联运国际枢纽，扩大“海丝指数”影响力。到2020年，腹地“无水港”达到20个以上，新增与“一带一路”沿线国家和地区国际航线5条以上、空港国际货运航线5条。

“一带一路”投资贸易便利化先行区结合宁波国际经贸合作交流中心建设，争创“16+1”经贸合作示范区。到2020年，与沿线国家和地区进出口贸易额达到400亿美元以上，跨境贸易电商交易额年均增长20%以上。

“一带一路”产业科技合作引领区以“中国制造2025”试点示范城市、国家创新型试点城市和科技成果转移转化示范区建设为契机，推进绿地投资、跨国技术并购和国际科技成果转移转化合作。到2020年，境外产业园增加到5个，累计新增境外投资总额25亿美元，经认定本土跨国企业不少于5家。

“一带一路”金融保险服务示范区强化金融保险创新，研究设立“一带一路”巨灾保险合作基金并争取落地，加大政策性银行金融支持力度。到2020年，人民币跨境收入占本外币跨境收入比重达30%。

“一带一路”人文交流门户区则以海外“宁波帮”为桥梁，加强民间和政府间交流。到2020年，友好城市数量达到100对。

方案提出，到2030年，更多国别、更宽领域、更深层次的对外开放合作深入推进，共商共建共享的合作机制更加完善，战略性开放通道安全高效畅通；经贸投资合作成果更加丰硕，与沿线国家和地区贸易总额、对外投资、引进外资均比2020年翻一番；金融保险、知识产权保护、投融资等“走出去”服务体系更加健全，与沿线国家和地区友好城市的多层次交往更加深入，“一带一路”战略支点作用充分体现、战略枢纽城市地位牢固确立。

方案还明确了试验重点：宁波将围绕“五通”“五路”建设，以梅山新区等重大平台为载体，充分发挥宁波港口、开放、产业和人文集成优势，重点推进港口互联互通、贸易便利化、产业科技合作、金融保险服务、人文交流五方面工作。