2017年9月TBT通报分析-新华丝路

根据WTO的透明度原则，各成员应采取必要的措施通过WTO秘书处向其他成员公布指定和实施的贸易措施及其变化情况（如修改，增补或废除等）。成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协定，也在公布和通报之列。此外，各成员还有义务回答其他成员的合理询问。

《技术性贸易壁垒协定》（Agreement on Technical Barriers to Trade ，简称《TBT协定》）规定，各成员有权制定必要的技术性贸易措施（技术法规、标准，包括对包装、标志和标签的要求，以及对技术法规和标准的合格评定程序）以保证其实现合法目标，并应及时通报其拟采用的某项技术性贸易措施，以使其他利益相关方知晓。

1通报统计分析

1.1通报数量

2017年9月，共有43个WTO成员提交了272件TBT通报。本月中国发布4项通报。2017年9月提交通报数量居前10位的成员提交通报共计155件，占通报总数57%。具体情况如表1-1所示。

表1-1 2017年8月TBT通报数量前十二的成员国

序号	国家	通报数
1	乌干达	26
2	美国	21
3	欧盟	20
4	沙特阿拉伯	14
5	巴林	13
6	卡塔尔	13
7	科威特	12
8	阿曼	12
9	阿联酋	12
10	也门	12

1.2通报类型

2017年9月发布的通报中，221件为常规通报，约占通报总数的81.3 %；40件为补遗，约占通报总数的14.7 %；7件为勘误，约占通报总数的2.6%；4件为修订，约占通报综述1.5% 。（见图1-1）

图1-1 2017年9月通报类型统计

1.3通报产品领域

2017年9月，TBT通报产品领域居前3位的分别为：首先是农食产品类（通报121次，占比44.5 %）；其次是机电仪器类（通报59件，占比21.7 %），第三是化矿金属类（通报51件次，占比18.7 %）。木材纸张非金属类20件，橡塑皮革类4件，纺织鞋帽9件，玩具家具类8件。详见图1-2。

图1-2 2017年9月TBT通报产品领域分布

1.4通报理由

《TBT协定》承认各成员有权制定必要的技术性贸易措施以保证其实现合法目标。这些合法目标包括：国家安全要求；防止欺诈行为；保护人类健康或安全、保护动物或植物的生命或健康及保护环境等。

2017年9月发布的通报中，主要以保护人类健康或安全最为突出，共计有169件次通报涉及到该目标，其次是环境保护，共计41件次；第三是防止欺诈和消费者保护，共计38件次。具体情况如表1-2所示。

表1-2 2017年9月TBT通报目标具体情况

序号	目标	通报数
1	保护人类健康或安全	169
2	环境保护	41
3	防止欺诈和消费者保护	38
4	消费者信息，标签	32
5	质量要求	29
6	协调	21
7	未明确	15
8	其他	13
9	降低贸易壁垒，促进贸易	4
10	动植物卫生或健康保护	3
11	国家安全要求	1

2通报评议动态

2017年9月发布的通报中，中国主要出口贸易国及“一带一路”沿线国家中正处于通报评议期的通报共计54件，详情如表1-4，请相关企业尽快将意见反馈至当地政府部门，积极利用WTO规则在国际舞台维护自身合法权益，减免不必要的经济损失。

表1-4 2017年9月发布的通报处于评议期情况

序号	通报国	通报号	通报主题	通报时间	评议截止时间
1	日本	G/TBT/N/JPN/565	移动式起重机制造规范修订案	2017/9/4	通报之日起60天
2	欧盟	G/TBT/N/EU/502	欧盟委员会法规实施细则草案，批准2-甲基-1，2苯并异噻唑啉-3酮作为现有活性物质用于产品类别6的生物农药产品（及附件）	2017/9/4	通报之日起60天
3	欧盟	G/TBT/N/EU/503	欧盟委员会法规实施细则草案，批准眯唑菊酯作为现有活性物质用于产品类别18的生物农药产品（及附件）	2017/9/4	通报之日起60天
4	新加城	G/TBT/N/SGP/39	现行法规：食品法规，在线获取：www.ava.gov.sg/legislation（选择“食品销售法案”）以下6项列出了现行法规修订提案	2017/9/4	通报之日起60天
5	韩国	G/TBT/N/KOR/726	木材可持续利用法案实施令修订提案，木材可持续利用法案实施细则修订提案	2017/9/5	通报之日起60天
6	欧盟	G/TBT/N/EU/504	欧盟委员会指令草案，为适应科技进步修订欧洲议会和理事会玩具安全指令2009/48/EC关于六价铬的附录Ⅱ第Ⅲ部分第13项	2017/9/6	通报之日起60天
7	墨西哥	GITBT/N/MEX/370	墨西哥官方标准草案PROY-NOM-014-NUCL-2017放射性材料包装、外包装和货运集装箱分类：标志和标签。	2017/9/6	通报之日起60天
8	欧盟	G/TBT/N/EU/508	欧盟委员会法规实施细则草案，修订关于活性物质联苯菊批准条件的法规实施细则（EU）No540/2011	2017/9/12	通报之日起60天
9	欧盟	G/TBT/N/EU/507	欧盟委员会决议实施细则草案，关于烟草制品安全特性技术标准（及其附件）	2017/9/12	通报之日起60天
10	欧盟	G/TBT/N/EU/506	欧盟委员会授权法规草案，关于作为烟草制品追溯制度一部分的数据存储合同关键要素	2017/9/12	通报之日起60天
11	欧盟	G/TBT/IN/EU/505	欧盟委员会法规实施细则草案，关于烟草制品追溯制度的建立和运作技术标准	2017/9/12	通报之日起60天
12	巴西	G/TBT/N/BRA/741	2017年8月31日ANP法令no.696	2017/9/12	不适用
13	日本	G/TBT/N/JPN/567	普通肥料官方规范修订草案	2017/9/12	通报之日起60天
14	沙特阿拉伯	G/TBT/N/SAU/997	空调-低容量窗式和单体式空调最低能源性能、标签和测试要求	2017/9/12	通报之日起60天
15	沙特阿拉伯	G/TBT/N/SAU/998	冰箱、带冰柜的水箱和冰柜-能源性能、测试和标签要求	2017/9/13	通报之日起60天
16	加拿大	GTBTIN/CAN/532	通报No.SMSE-011-17-无线设备测试实验室新要求评议	2017/9/14	2017/11/8
17	台澎金马单独关税区	G/TBT/IN/TPKM/289	移动宽带业务窄带终端设备技术规范草案	2017/9/14	通报之日起42天
18	日本	G/TBT/N/JPN/568	部分修订日本药典第17版	2017/9/14	2017/10/15
19	巴西	G/TBT/N/BRA/742	2017年9月13日决议草案No.393	2017/9/15	2017/9/30
20	美国	G/TBT/N/USA/1304	自然产生和加速器产生的放射性材料	2017/9/15	2017/11/6
21	墨西哥	G/TBT/N/MEX/371	墨西哥官方标准草案PROY NOM 086 SCFI2017：橡胶工业-总重量不超过4,536kg（10,000lb）的机动车使用的新子午线轮胎或承载重里不超过4，536kg并且速度符号为H、V、W、Y或Z的子午线轮胎-安全规范和测试方法（撤销墨西哥官方标准NOM-086-SCF1-2010）	2017/9/18	通报之日起60天
22	美国	G/TBT/N/USA/1305	校车建造标准	2017/9/18	2017/10/9
23	越南	G/TBT/N/VNM/106	颁布在越南禁止或限制使用的家庭和医疗用途活性杀虫剂和消毒剂精单的通知草案。	2017/9/19	通报之日起60天
24	南非	G/TBT/N/ZAF/220	电磁干扰电磁兼容（EMI/C）合格评定程序	2017/9/22	通报之日起60天
25	巴西	G/TBT/N/BRA/743	2017年9月5日技术法规No.33	2017/9/22	不适用
26	中国	G/TBT/N/CHN/1217	关于鼓励药品医疗器械创新实施药品医疗器械全生命周期管理的相关政策（征求意见稿）	2017/9/25	通报之日起60天
27	欧盟	G/TBT/N/EU/510	欧盟委员会授权指令草案，为适应科技进步修订欧洲议会和理事会指令2011/65/EU附录Ⅲ关于免除作为铝合金元素的铅。	2017/9/25	通报之日起60天
28	欧盟	G/TBT/N/EU/509	欧盟委员会授权指令草案，为适应科技进步修订欧州议会和理事会指令2011/65/EU附录Ⅲ关于免除作为钢合金元素的铅	2017/9/25	通报之日起60天
29	欧盟	G/TBT/N/EU/515	欧盟委员会授权指令草案，为适应科技进步修订欧洲议会和理事会指令2011/65/EU附录Ⅲ关于免除通孔盘状及平面数组陶瓷多层电容器电焊焊料所含的铅	2017/9/25	通报之日起60天
30	欧盟	G/TBT/N/EU/513	欧盟委员会授权指令草案，为适应科技进步修订欧州议会和理事会指令2011/65/EU附录Ⅲ关于免除某些玻璃或陶瓷中含铅的电气电子部件	2017/9/25	通报之日起60天
31	欧盟	G/TBT/N/EU/514	欧盟委员会授权指令草案，为适应科技进步修订欧州议会和理事会指令2011/65/EU附录Ⅲ关于免除作为放电灯含磷荧光粉活化剂的铅	2017/9/25	通报之日起60天
32	欧盟	G/TBT/N/EU/512	欧盟委员会授权指令草案，为适应科技进步修订欧洲议会和理事会指令2011/65/EU附录Ⅲ关于免除高熔点焊料中的铅	2017/9/25	通报之日起60天
33	欧盟	G/TBT/N/EU/511	欧盟委员会授权指令草案，为适应科技进步修订欧洲议会和理事会指令2011/65/EU附录Ⅲ关于免除作为铜合金元素的铅	2017/9/25	通报之日起60天
34	中国	G/TBT/N/CHN/1216	关于鼓励药品医疗器械创新改革临床试验管理的相关政策（征求意见稿）	2017/9/25	通报之日起60天
35	墨西哥	G/TBT/N/MEX/373	墨西哥官方标准草案”制定在墨西哥空域经营遥控飞行器系统（RPAS）的要求”	2017/9/26	通报之日起60天
36	墨西哥	G/TBT/N/MEX/372	墨西哥官方标准草案PROY-NOM-015-ENER-2017家用冰箱和冰柜能效。限值、测试方法和标签	2017/9/26	通报之日起60天
37	欧盟	G/TBT/N/EU/517	欧盟委员会法规实施细则草案，制定欧洲议会和理事会关于葡萄种植授权计划、认证、进出货登记、强制声明和通报的法规（EU）No 1308/2013及欧洲议会和理事会关于相关检查的法规（EU）No 1306/2013的实施细则，及撤销欧盟委员会法规实施细则（EU）2015/561及其附录	2017/9/27	通报之日起60天
38	巴西	G/TBT/N/BRA/745	2017年9月11日技术法规No.111	2017/9/27	2017/11/21
39	以色列	G/TBT/N/ISR/966	SI 291第4部分-罐装鱼：鱼片	2017/9/27	通报之日起60天
40	巴西	G/TBT/N/BRA/744	2017年9月11日技术法规No.35	2017/9/27	不适用
41	以色列	G/TBT/N/ISR/967	SI 387-制汤用干混合物	2017/9/27	通报之日起60天
42	以色列	G/TBT/NISR/965	S1 23第3部分-木门和/或复合门：铰链复合门	2017/9/27	通报之日起60天
43	以色列	G/TBT/N/ISR/964	SI 562第7部分-玩具安全：指画颜料-要求和测试方法	2017/9/27	通报之日起60天
44	以色列	G/TBT/NISR/963	S1 562第3部分-玩具安全：某些化学元素的迁移	2017/9/27	通报之日起60天
45	土耳其	G/TBT/N/TUR/104	土耳其食品法典-修订食品污染物法规	2017/9/27	2017/11/15
46	加拿大	G/TBT/N/CAN/533	通报No.SMSE-017-17-无线电标准规范（RSS）-252第1版-智能交通系统-专用短程通信(DSRC)	2017/9/28	2017/11/14
47	台澎金马单独关税区	G/TBT/N/TPKM/290	环境处理剂许可申请和颁发工作标准（草案）	2017/9/28	通报之日起60天
48	墨西哥	G/TBT/N/MEX/374	能源监管委员会决议，连续第二次颁布紧急墨西哥官方标准NOM-EM-007-CRE-2017：电力测量系统。多功能仪表和仪器用互感器规范与测试方法	2017/9/28	不适用
49	以色列	G/TBT/N/ISR/969	SI 873-书包	2017/9/28	通报之日起60天
50	以色列	G/TBT/N/ISR/968	SI 799-共用天线接收系统、单个天线接收系统和业余无线电垂直天线桅杆	2017/9/28	通报之日起60天
51	巴西	G/TBT/N/BRA/746	2017年9月8日法令No.1.944	2017/9/29	不适用
52	美国	G/TBT/N/USA/1307	保护平流层臭氧：汽车制冷剂小罐的制冷剂管理法规	2017/9/29	2017/10/30
53	台澎金马单独关税区	G/TBT/N/TPKM/291	新化学物质和现有化学物质登记法规修订案（草案）	2017/9/29	通报之日起60天
54	韩国	G/TBT/N/KOR/728	兽药产品安全和功效评价法规修订提案	2017/9/29	通报之日起60天