新华丝路网新加坡1月4日电（记者李晓渝）作为外向型经济体的新加坡在2018年预计难以延续2017年的高速经济增长势头，政府还在通过推动产业转型等方式摸索未来经济发展的方向。

在转型发展前景不明朗的状态下，新加坡经济何去何从？有学者认为，中国领导人提出的“一带一路”倡议可能会推动新加坡经济发展。

新加坡贸工部近日发布公告称，2017年第四季度国内生产总值同比上升了3.1%，低于上一季度5.4%的同比增幅；全年国内生产总值增长3.5%。贸工部还预测新加坡经济在2018年的增长速度预计将比2017年还有所降低，增幅将达1.5-3.5%。

华侨银行则预测2018年新加坡国内生产总值的增幅有望达到2-4%。同时，新加坡制造业以外的产业部门对国内生产总值增长的贡献预计将会加大，该国各产业部门的发展将更加平衡。

事实上，新加坡制造业的颓势在2017年12月已经显现。新加坡采购与材料管理学院3日公布的数据显示，主要受产出和库存增长放缓影响，2017年12月份新加坡采购经理指数从11月份的52.9回落至52.8。而日本经济新闻与金融信息公司IHS Markit同日公布的数据则显示12月新加坡制造业的采购经理指数仅为44.7，在其调查的7个东盟国家中最低。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授陈抗在接受新华社记者采访时表示，新加坡前总理李光耀曾经把制造业当做经济增长双引擎之一，希望通过引进高附加值的投资将制造业对国内生产总值的贡献率保持在25%以上，以便新加坡经济能够从全球制造业的上升周期中获益。现在来看，尽管制造业在新加坡总体经济中的比重已经降到20%以下，但仍然在2017年全球制造业需求上涨时对新加坡经济的快速增长起到了推动作用。

但他认为，新加坡本身投资和消费机会有限，必须要向外发展，开拓海外市场，出口还是新加坡经济增长的主要动力。同时，新加坡保留制造业的成本越来越高，政府目前还在摸索制造业的升级方向，现在还看不到未来发展的亮点。

在摸索未来经济增长新动能的同时，新加坡政府已经推出了针对15个行业领域的产业转型蓝图，以帮助企业提高生产力、投资技能、推动创新和走向国际化。最迟到2018年3月份，该国政府还将推出针对其他8个行业领域的产业转型蓝图。这些蓝图所涉及的23个行业领域既有食品制造、精密工程等制造业行业，也有金融、零售、批发贸易、物流等服务业行业。综合来看，新加坡的产业转型蓝图主要针对两项任务。一是帮助该国企业通过创新适应数字化时代的到来并抓住发展机遇，二是帮助该国企业进入海外市场。

一直以来，新加坡作为典型的外向型经济体，都把开拓海外市场当成经济发展的重要途径。随着中国提出的“一带一路”倡议逐步落地，与中资企业合作成为了新加坡企业进入海外市场的一个切实选项。2017年，包括新加坡总理李显龙在内的各界人士经常在各种场合提出希望深化新加坡与中国在“一带一路”倡议下的合作，鼓励新加坡企业参与“一带一路”相关项目，以及推动新加坡企业与中资企业联手在“一带一路”倡议下开拓第三方市场。

新加坡中华总商会会长黄山忠此前在接受新华社记者专访时表示，在未来10到20年里，“一带一路”相关的基础设施建设项目将会成为东南亚地区企业的一个重要的发展空间。他说，新加坡企业在语言交流和熟悉各国项目流程、文化、环境、劳工法案及其他法律问题等方面都具有一定优势，有能力并且希望与中资企业在“一带一路”框架下加强合作。

新加坡国立大学亚洲竞争力研究所所长陈企业则表示，新加坡企业在建设航空枢纽方面很有经验，实力雄厚，希望能够在“一带一路”相关项目的建设中发挥更大作用，以促进人与人之间的互联互通，货物贸易的互联互通。

他还说，东盟拥有中国一半的人口，有望到2030年成为世界第四大经济体，未来世界投资的重点是亚洲。他建议新加坡建立一个基础设施发展投资的融资枢纽，为“一带一路”相关基础设施建设项目的融资提供便利。

据新方统计，截止2017年年中，在新加坡注册的中资企业已经超过8000家，累计投资额超过250亿美元，中国对新加坡投资历年屡创新高。在“一带一路”合作方面，中国在新加坡的投资占中国对“一带一路”相关国家投资总额的三分之一；新加坡在中国的投资，则占“一带一路”相关国家对华投资总额的85%。

新加坡国立大学商学院战略政策系副教授傅强在接受新华社记者采访时表示，未来新加坡的经济增长动能可能就来自“一带一路”。

他说，新加坡的区域总部经济概念非常有创意也非常现实。现在，新加坡吸引了很多跨国公司在当地设立区域总部，以利用新加坡的商业服务和税收优惠。东南亚地区是“一带一路”的重要投资目的地，中国企业在东南亚的发展很大程度上需要新加坡的商业服务。

一些外国企业已经表现出对“一带一路”的浓厚兴趣。随着外国企业在“一带一路”中参与程度的提高，新加坡作为区域总部的吸引力也有望得以加强。目前，一些外国企业已经开始利用新加坡的便利条件接触“一带一路”的相关项目。

NN投资伙伴（新加坡）公司高级基金经理胡璋健告诉记者，他所在的公司主要投资国家主权债，需要评估国家未来发展，偿债能力和意愿。目前，“一带一路”对亚太地区一些国家的发展前景产生了较大影响，但这些国家的“一带一路”相关项目也同时面临着国家领导层变更等政治风险，因此他需要经常去这些国家实地考察，多多沟通。

从另一个角度来看，对于发展外向型经济的新加坡来说，周边国家的发展对新加坡自身发展的意义不言而喻。胡璋健表示，“一带一路”对于相关项目所在国来说意味着高效的项目执行力和便宜的融资成本。中国在快速的城市化进程中取得了很多宝贵的项目经验，结合高效快速的施工可以帮助这些国家尽快解决制约其发展的基础设施瓶颈，进而在很大程度上获得生产力的提升。同时，“一带一路”相关项目的贷款利息较低，因此引入项目的国家不必再去国际资本市场借贷高利息的商业贷款来投入基础设施建设，其政府财政压力也得以缓解，有余力加大对改善民生等方面的投入。