前言：WTO技术性贸易壁垒委员会每年召开三次会议，在这一会议框架下，各成员会就自己所关心的TBT相互间进行提问和答辩，开展贸易磋商。该制度在WTO层面称为“特别贸易关注”。通过分析特别贸易关注议题，可准确把握当前国际上引起广泛关注的TBT情况；同时，通过特别贸易关注议题，还可以发现各国在应对这些焦点TBT时所采取的谈判策略，从而为我国参与这一机制及应对TBT措施提供借鉴。

一、2017年WTO特别贸易关注议题概况分析

2017年3月份WTO成员国提出的特别贸易关注议题有56个，同比减少了4个；2017年6月份WTO成员国提出的特别贸易关注议题有59个，同比增加了3个；2017年11月份WTO成员国提出的特别贸易关注议题有有61个，同比减少了4个。由此可以得出2016年提出议题数量为先降后升趋势，而2017年为上升趋势，但总体来说，提出议题的总数量没有太大的波动，基本比较稳定。

二、2017年中国在特别贸易关注议题中的情况分析

1.中国提出议题情况分析

据统计，中国在2017年上半年共提出特别贸易关注议题14个，其中3月份 5个，6月份4个,11月份5个。

如图2所示，其中，2017年3月份中国对欧盟提了4个，对韩国提了1个，6月份对欧盟提了2个，韩国和埃及各一个，11月份对欧盟提了2个，埃及、印度及韩国各一个。

由此分析可得：中国对欧盟提的议题占据较大的比重，韩国次之，埃及最少。三次会议都提到了欧盟信息技术安全评估通用准则（通用标准）的认证、化学物质的注册和评估规则、无线设备指令这三个议题，可以看出中国提出的议题主要集中在信息技术，化学物质等方面。目前来看，这些议题还没有得到相应国家的回复。

2.其他贸易国对中国提出议题情况分析

2017年其他贸易国对中国提出了49个议题，其中3月份有13个，6月份有18个，11月份有18个。澳大利亚、加拿大、日本、韩国、美国、欧盟这6个国家对我国提出的议题最多，并且多数议题都是抱团提出，涉及化妆品、药品和医疗器械产品、婴儿配方奶粉、信息安全、燃料消耗和新能源、有机化合物家具等多方面，涉及方面较广，说明国际上对中国的关注度在不断地增加。。

三、2017年金砖国家（除中国）特别贸易关注议题中的情况分析

（1）巴西

2017年巴西在三次会议中共提出议题9个，是金砖国家（除中国外）中提出议题较多的国家，仅次于南非；其他贸易国对巴西提出议题7个，相对于俄罗斯、印度较少。由此可见，巴西在参与特别贸易关注议题中，被关注度比较高。

（2）印度

2017年印度在三次会议中只提出议题1个，是金砖国家（除中国外）中提出议题最少的国家；其他贸易国对印度提出议题3月份6个，6月份5个，11月份6个，相对于巴西、南非较多，仅次于俄罗斯。由此可以看出，国际上对于印度的关注度较高。

（3）俄罗斯

2017年俄罗斯在三次会议中3月份提出议题1个，6月份没有提出议题，11月份提出议题6个，是金砖国家（除中国外）中提出议题较少的国家；其他贸易国对俄罗斯提出议题每次会议各6个，是金砖国家（除中国外）中被提到议题最多的国家。由此可以看出，国际上对于俄罗斯的关注度较高。

（4）南非

2017年南非在三次会议中3月份提出议题8个，6月份提出议题7个，11月份提出议题18个，是金砖国家（除中国外）中提出议题最多的国家；其他国家对南非2017年没有提出议题，是金砖国家（除中国外）中唯一一个没有被关注的国家。由此可以看出，南非积极参与国际事务的关注度比较高。