近日，合肥海关在深入调研安徽科技创新和产业创新深度融合新需求的基础上，发布《合肥海关助力安徽打造科技创新策源地工作方案》。此次出台的16条政策举措，主要围绕科创主体培育、科创能力提升、要素流通、优化通关服务等四个方面，释放加力支持科技创新强信号。

在培育科创主体上，《方案》提出，聚焦量子信息、聚变能源、深空探测等重点企业，通过关地合作、上门培育、线上答疑、模拟认证等方式，加大科创企业AEO（经认证的经营者）培育力度。全面落实AEO企业优先检查、优先检测等优惠措施，提升科创企业享惠层级、扩大享惠面。加大知识产权海关保护力度，为科创企业海外维权提供支持。做好技贸措施通报评议和特别贸易关注工作，助力科创企业有效应对技术性贸易壁垒。经认定的高层次留学人才和海外科技专家进出境时，依据有关规定对其进出境物品给予通关便利和税收优惠。

为促进科创能力提升，《方案》中明确，支持在综合保税区设立研发公共资源平台，支持区内企业进口研发货物物品免予提交许可证件、按实际耗用核销消耗性材料。推动保税维修目录动态调整，探索开展保税维修业务创新。允许区内企业开展本集团国内自产并出口至境外的机电产品“两头在外”保税维修业务，不受综合保税区维修产品目录和禁止进口的旧机电产品目录限制。允许区内企业开展本集团在全球范围内生产并在国内完成销售产品的保税维修业务，维修后返回国内或直接出口至境外。

要素流通方面，简化减免税货物后续管理，对科创企业进口设备、材料在符合相关条件的情况下，自动解除监管。对于免税进口的科研、科技开发用品，因需变更使用地点的，按相关规定简化申报审批手续。

在优化科创企业通关服务保障上，《方案》中提出，一体推进智慧海关建设、“智关强国”行动，为重点科创企事业单位设立专用通道快速通关。对符合条件的科创企业，优先适用审价简易程序、优先实施减免税专项审核、优先加急办理归类预裁定等。提供多元化通关担保，符合条件的科创企事业单位可采用企业集团财务公司担保、关税保证保险等方式提供税收担保，其税款担保可同时用于汇总征税担保、纳税期限担保、征税要素担保、暂时进出境担保等多项业务。（记者 谢芸）

（原标题：聚焦科创出实招！合肥海关发布16条措施）