2026年以来，国家外汇管理局重庆市分局（以下简称“重庆市分局”）持续融入国家战略大局，紧扣“一带一路”高质量发展主线，围绕实体经济需求积极谋划、多维协同，全方位优化跨境外汇金融服务新生态。通过搭建高能级平台、织密全链条网络、夯实风险防火墙，全力推动金融活水向“一带一路”共建关键领域精准滴灌，以高质量的金融供给激发内陆开放新动能。

深化优质外汇生态体系建设，精心绘就高效服务“新图景”

重庆市分局聚焦陆海新通道这一共建“一带一路”关键枢纽，加大通道领域金融资源配置，通过数字赋能、政策直达、高地引领三维发力，构建政府、银行、企业多方协同的外汇服务联动新格局，涵养优质外汇生态。一是融入数字重庆建设，筑牢“数字外管”坚实底座。重庆市分局深度融入数字重庆“1361”架构，着力全面打造“数字外管”平台，并依托区块链技术搭建跨境金融服务平台，建成10个应用场景，实现跨部门高效协同，累计便利融资结算超3200亿元。二是深耕创新开放的外汇政策，推动政策红利可感可得。重庆市先后获批30余项外汇改革试点政策，市分局坚持“接得住，用得好”原则，切实将政策从“纸面”落到“地面”，有效提升惠政的执行力、传导力和便利度。重庆跨境贸易便利化水平领跑中西部，累计实现超千亿美元“无感式”跨境结算，企业收付款时间从2-3天缩短至数分钟；近500家企业参与试点，其中中小企业、民营企业占比均超6成；专精特新企业占比超3成。持续优化贸易新业态结算，2025年1月至2026年2月，支持加工贸易轧差、新型离岸国际贸易、跨境电商、市场采购等新业态便利结算近8亿美元。大力落实跨境投融资便利化举措，支持银行办理外债签约登记试点业务，累计惠及实体企业52家，外债签约总额超13亿美元。三是着眼自贸区高水平开放，打造跨境金融创新前沿阵地。市分局坚持“以点带面、辐射全域”，在自贸区“先行先试”外汇改革政策，通过复制推广自贸区成功案例，促进政策在全辖遍地结果。在外汇政策的强力赋能与深度驱动下，自贸区以不足全市2%的土地面积，撬动全市近7成的外贸进出口总额，承载近5成的涉外收支规模，成为开放型经济“强引擎”和跨境金融创新“试验田”，有力推动政策在全辖贯通执行。

依托陆海新通道金融中心平台，全力打造高质量开放“新枢纽”

重庆市分局聚焦国家战略，紧扣“十五五”规划布局和西部陆海新通道建设机遇，充分利用自贸区、中新项目平台，以陆海新通道金融服务中心揭牌运营为切入点，全力助推将其打造为服务通道建设的“金融大脑”与“资源中枢”，构建起“线下+线上”“境内+境外”双轨驱动服务体系。重庆市分局依托该中心，对内统筹协调“13+2”省区市金融联动事务，对外深化与“一带一路”共建国家金融机构合作，全面增强金融政策传导、平台运营、服务配套、跨域合作及决策支持五大职能。

2026年2月，市分局联合相关部门，在中心成功举办首场西部陆海新通道“一单制”提单金融服务集体签约仪式。针对长期以来铁路运单物权属性弱、融资难痛点，引导金融机构，聚力中心平台推广“一单制”数字提单融资工具。企业凭借银行背书的“一单制”数字提单，无需提供传统不动产抵押，即可直接获得低息跨境融资支持，有效降低企业资金占用成本，为陆海新通道沿线产业链的稳定运行提供强有力的实证支撑。

健全多维外汇保障机制，织密审慎安全“防护网”

重庆市分局聚焦统筹发展与安全，积极应对共建“一带一路”进程中外部环境不确定性上升与跨境资金流动风险冲击的双重挑战，完善全方位汇率避险服务体系，筑牢合规审慎防线。一是聚力构建全方位汇率避险服务体系，全面破解企业“不敢避、不会避、不愿避”难题。在降本增效上，全市层面创新引入政策性担保公司，有效降低中小微企业避险保证金比例及交易成本；在产品创新上，推动银行建立集成咨询、辅导与办理功能的一站式服务机制，支持银行首创“汇保通”等特色产品，为“走出去”、中小外贸及境外发债等各类主体量身定制差异化套保方案；在引导推进上，推动市国资委将国企汇率避险纳入风险管理体系，梳理风险敞口大、首办拓展及待复办企业清单并开展“一对一”精准辅导。多维发力下，辖区汇率避险服务生态持续优化，涉外主体满意度显著提升。二是优化完善外汇业务合规审慎管理机制。围绕“宏观审慎＋微观监管”总体思路，以宏观形势分析为指导，以微观合规监管为抓手，宏观引领微观，持续打造事前承诺、事中监测、事后核查的全链条外汇监管闭环，针对通道沿线重点领域、重点行业、重点主体加大核查力度，努力提升事中事后监管质效。三是高质量建设西南数据研判中心，整合多维数据资源，为监管决策提供强力的信息支撑。进一步强化前端业务部门与后端检查部门“发现异常、精准处置”的协作路径，对违规行为“零容忍”，营造通道沿线“人人讲合规、事事守规矩”的良好外汇市场秩序。

（原标题：厚植开放金融新生态 赋能“一带一路”高质量发展）