山东省淄博市建筑业底蕴深厚，总产值稳居全省前列。面对国内工程建设市场日趋激烈的竞争，当地建筑业企业抢抓机遇，积极投身“一带一路”建设，持续拓展海外市场。从东南亚的现代化车间到中亚的绿色环保工程，从东亚的基础电力设施到北非的政府保障住房，“淄博建造”逐步扎根海外。然而，出海之路并非一路坦途，企业出海试水仍面临收付汇政策适用、资金跨境流动、汇率风险防控等诸多难题。

国家外汇管理局淄博市分局（以下简称“淄博市分局”）深刻把握党的二十届四中全会作出的“扩大高水平对外开放”战略部署，积极响应共建“一带一路”倡议，以“服务国家战略、破解企业痛点”为核心目标，将全国性外汇政策与淄博建筑产业优势深度融合，将政策红利转化为企业出海的强劲动力。

精准破题：解企业“出海”政策困惑

山东淄建集团有限公司（以下简称“淄建集团”）作为淄博建筑企业出海的标杆，具有多个国家和地区的项目施工经验。2025年7月，该企业投标乌兹别克斯坦2个垃圾焚烧发电厂EPC总承包项目，但因是首次承接境外EPC工程，在工程物资跨境出口、工程款收结汇等实务衔接环节仍面临如何准确适用政策、规范完成手续等问题，这也是出海企业普遍面临的困惑。

针对这一情况，淄博市分局没有简单“发文件、讲政策”，而是联合有关部门组建“跨部门服务专班”，构建“精准推送+实操培训+一对一咨询”立体化服务体系：定制《境外承包工程业务场景资金收付指南》，清晰介绍境外承包工程项下各类交易的资金收付要求；上门为淄建集团开展专项培训，把专业政策“宣传册”变成实操“工具书”；创新建立“项目投标前置辅导”机制，在企业投标阶段即主动介入，预判政策难点。如今，淄建集团乌兹别克斯坦项目按合同节点顺利推进，建设物资出口申报环节政策适配精准、流程衔接顺畅，工程款收结汇业务办理高效有序，有效避免了企业此前担忧的手续卡壳、资金滞压情况。

创新疏堵：通“一带一路”资金血脉

境外工程项目周期长、资金跨境流动规模大，如何科学高效地调度资金成为建筑企业的共性诉求。淄博市分局立足跨境承包项目资金流动特点，联合辖内金融机构打出“政策服务+金融协同”组合拳，打通资金流通堵点。

在政策服务层面，针对跨国别、跨项目经营的企业，专项解读境外投资、境外放款有关政策要求，助力企业实现资金高效统筹与灵活调度；在金融协同层面，联合市内多家银行、中信保淄博分公司，为有融资需求的境外承包企业设计“特定保险合同+应收账款融资”综合资金方案，既缓解企业建设期资金压力又隔离单一项目风险向企业主体传导。政策与服务的协同发力，让跨境资金“活水”持续滋养着“一带一路”境外承包项目的推进。

风控护航：构建筑企业安全屏障

跨境项目的合规把控与风险应对是企业扬帆海外的重要保障，淄博市分局将“风险防控”嵌入企业“出海”全流程，构建“合规指引+工具赋能”的双重保障体系。一方面，遵循“真实性、合规性、一致性”监管原则，系统梳理资本项目、服务贸易外汇政策要点，明确跨境收付操作规范与资料审核清单，在业务办理中同步开展合规指引。另一方面，针对“一带一路”出海企业的部分外币结算需求，通过“政策解读+案例分析”引导企业树立“风险中性”理念。联合银行为企业定制“远期结售汇+差额交割”避险方案，既规避汇率风险，又缓解资金占用压力。

成效凸显：“淄博建造”成“一带一路”亮丽名片

在淄博市分局的精准赋能下，淄博建筑企业“走出去”的步伐更稳、底气更足。除淄建集团在中亚市场的重大突破，淄博恒国工业“跟着生产企业出海”，承接的越南纺织项目顺利竣工；兴裕晟建工实现摩洛哥业务零突破；正航建设加速海外网络布局，让“淄博建造”在东南亚多点开花。亮眼数据见证发展实效，2025年，淄博企业境外建设跨境收入同比激增800%，业务覆盖“一带一路”多个国家和地区，形成“龙头引领、中小跟进、抱团出海”的良好格局。

从政策精准滴灌到资金高效疏通，从全流程风险防控到集群化出海成效，淄博市分局以专业、高效、温暖的外汇服务，为淄博建筑企业深耕“一带一路”市场保驾护航。未来，随着“境外承包工程外汇业务全流程指引”的全面推广和跨部门服务机制的持续深化，更多“淄博建造”将在共建“一带一路”的征程中绽放光彩，为国家对外开放大局贡献更多的“淄博力量”。

（原标题：外汇服务护航 淄博建造“一带一路”跑出加速度）