日前，埇桥区在第十一次党代会报告中提出，要打造党建引领基层治理先行区实现新突破。近年来，安徽省宿州市埇桥区南关街道以苏宁广场商圈为试点，聚焦新业态群体服务管理，依托红色暖蜂驿站探索多元共治路径，以驿站暖心服务场景生动践行党建赋能基层治理工作要求。

为落实这一治理目标，广场社区针对商圈商户分散、新业态集聚、治理碎片化等难题，依托暖蜂驿站搭建党建联建平台，成立联合党支部统筹商户与党员力量，通过联席议事会商破解治理痛点，构建全域协同的红色商圈治理体系。

“以往商圈各家商户各自为战，遇到客流分流、外立面改造、节假日安保统筹等问题，只能单独与社区沟通，协调效率极低。”南关街道广场社区党总支书记张丹介绍道，“联合党支部成立后，我们每月集中会商、统一协商，由大商户带动小微商户抱团发展，不仅降低了整体运营成本，商圈整体口碑和经营活力也显著提升。”

商圈红色暖蜂驿站配备充电设备、应急药箱、取暖纳凉设施等基础物资，实行24小时免费开放，服务各类户外劳动者。该驿站打破传统单一休憩功能，联动12户爱心商户推出六项专属便民服务，每月25日固定开展“暖蜂日”活动，常态化提供反诈宣传、健康体检、节日慰问等暖心服务。

精细化的驿站暖心服务，不仅解决了户外劳动者的实际诉求，更实现了思想与身份的双向赋能，推动骑手群体从治理服务的“被动接收者”，转变为基层共治的“主动参与者”。

“自从驿站建成以来，给我们骑手带来了极大便利。以前不管刮风下雨都只能在户外等单，现在能在这里短暂休息、喝杯热水，还能和其他骑手交流跑单技巧，再也不用风吹雨淋了。”外卖骑手冯凯说道。正是这份贴心服务凝聚了人心，网约车司机等众多新业态从业者深受感召，主动加入商圈暖蜂志愿队，利用接单间隙参与商圈日常巡查，为商圈治理注入了新业态新生力量。

新业态群体的主动参与，为商圈共治筑牢了人力基础，而构建完整的治理体系，还离不开商圈运营方与全域商户的协同加持。

“我们主动对接街道和社区，引导入驻商户联合开展爱心早餐派发、公益观影、免费阅读等活动，专项投入资金为户外劳动者提供补贴支持，以商业温度赋能基层共治，携手共建红色共治商圈。”宿州苏宁广场市场负责人翟伟燕表示。

依托商场的龙头带动作用，社区进一步深化全域商户联动治理，择优筛选12户诚信经营、热心公益的商户挂牌“党群共建示范户”，示范户主动认领文明劝导、环境保洁、政策宣传等服务岗位，常态化参与文明创建、燃气排查、反诈宣传等基层工作，形成了商户抱团共治的良好氛围。

如今，南关街道广场社区已形成“党建强纽带、驿站优服务、商户共参与、新业态助治理”的成熟模式，实现商圈发展、民生服务、基层治理三方共赢。通过党建引领规范经营秩序，依托暖心服务聚拢商圈人气，有效带动商户增收，补齐基层治理人力短板。

南关街道党工委副书记、办事处主任何风表示，下一步，南关街道将持续扩容红色商圈联建范围，吸纳周边沿街散户商户、商务楼宇企业加入共建体系，升级法律服务、心理疏导、就业对接等增值服务，延伸新业态就业群体帮扶服务链条。持续完善商户激励、骑手志愿积分兑换双向激励机制，让红色党建底色深度融入商圈高质量发展，全力打造可复制、可推广的皖北城区红色商圈共治样板。（张欣欣 项锦）