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现代化口岸建设提速 内蒙古开放八面来风

来源:新华丝路 责任编辑:黄秀环 2026-07-13 19:37:23

盛夏时节,内蒙古大地生机盎然。作为我国向北开放的重要桥头堡,内蒙古延绵4200公里的边境线上分布着20个对外开放口岸,已形成铁路、公路、航空多方位、立体化的口岸开放格局。一座座口岸车水马龙、货畅其流,呈现出一派繁忙景象。

日前,从内蒙古自治区商务厅获悉,今年上半年,内蒙古陆路口岸货运量、过境中欧班列分别达到8258万吨、5300列,同比分别增长43%、22.7%。亮眼数据的背后,是近年来内蒙古着力从基础设施改善提升、口岸差别化定位、智能化改造等方面进一步优化口岸建设,形成了多方位、立体化的口岸开放格局。今年4月,中国(内蒙古)自由贸易试验区获批成立,政策红利不断释放,中国向北开放的大通道不断畅通,开放八面来风的势头愈发强劲。

无人驾驶:智慧口岸的“新名片”

走进位于巴彦淖尔市乌拉特中旗境内的甘其毛都口岸,一排排无人驾驶的AGV(自动导引运输车)满载着从蒙古国进口的煤炭,沿着专用通道缓缓驶入中国境内。这些“钢铁驼队”无需驾驶员,却能精准完成跨境运输、自动装卸、智能查验等全流程作业,30秒即可完成无感通关,日均通行达216辆次。

作为中蒙两国之间最大货运公路口岸,自2024年7月全国首条AGV无人驾驶跨境运输通道在此建成以来,内蒙古不断完善技术标准、操作流程和数据对接,“自动运输+顺势机检+集中申报”模式日趋成熟。据内蒙古自治区商务厅相关负责人介绍,该模式已入选全国首批智慧口岸典型案例、中国—上海合作组织国家数字经济合作最佳实践成果、国家级多式联运示范工程和交通强国试点。

如今,这一创新模式已在策克、满都拉、二连浩特、珠恩嘎达布其等多个口岸复制推广。同时,内蒙古还在快速推进5G智能无人重卡运输模式,并在中俄口岸探索智能轨道、跨境传送带等新型运输方式,不断拓展智慧口岸的“新边界”。

智慧通关:从“十分钟”到“一分钟”的跨越

作为中俄贸易货运量最大的铁路口岸,满洲里铁路口岸靠“5G+物联网”技术,打造了一套覆盖货物监测、智能调度、风险预警的全景式感知体系,相当于给口岸装了“千里眼”和“智慧大脑”。

“过去,这样一列车的作业时间需要10分钟。现在,通过35项基础数据共享,打通了联检联运部门的数据壁垒,构建了智能化通关体系,每列车作业时间压缩至1分钟以内。”据内蒙古自治区口岸管理办公室相关负责人介绍,这一经验做法已入选全国首批智慧口岸典型案例。

在内蒙古的公路口岸,“岸速通APP”通关、出入境车体智能查验、交通运输工具与司机智慧核验、口岸区域机器人巡检等智能化、无人化新模式,正在全区口岸复制推广。

对外贸企业来说,时间就是“真金白银”。“我们足不出户就可进行互联网‘指尖申报’,加上海关推出的‘一单多车’申报模式,舱单数量大幅压缩,舱单申报更快更便捷了。同时,我们在确认货车舱单信息后,可以灵活掌握申报时间,解决了我们24小时‘人盯车’问题,大大降低了工作量。”满洲里乐泰货运代理有限公司负责人王忠涛粗略计算了一下,仅舱单申报环节用时就压缩了超过60%,运营成本降低近20%。

目前,内蒙古正在甘其毛都口岸创新打造“数智化一站式快捷通道”试点,建成后将首次实现货运跨境通关环节“人不下车、车不开门,一次通关只停一次”的目标。

制度创新:释放改革红利

提升开放水平,制度创新是关键。

2025年,海关总署正式批复包头市开展进口铜精矿“口岸+目的地”联合监管试点。新监管模式下,企业采取“一体化申报”模式在呼和浩特所属包头海关报关。当货物抵达二连浩特铁路口岸后,可直接进行放射性检测,检测合格后便可提离口岸,直接运往包头保税物流中心(B型),后续再由目的地海关实施固废排查及其它项目检验。简而言之,即实行“一次申报,两段布控、分段检验、快速通关”模式。

目前,内蒙古在进口蒙古国煤炭的口岸全覆盖实行“第三方”境外检验结果采信制度,对铁矿、锰矿等5种进口矿产品实行“先放后检”。

“这些制度创新紧紧围绕为企业降成本、提效率,突破体制机制障碍,大幅压减了进口大宗货物在口岸的查验、装卸、仓储周期,持续释放改革红利。”自治区商务厅相关负责人说。

开放质效提升:打造向北开放重要桥头堡

目前,中国(内蒙古)国际贸易“单一窗口”已集成18类118项功能,实现通关业务标准化办理。在此基础上,内蒙古正在启动建设智慧口岸一体化数字服务能力提升项目,项目建成后将升级2项存量系统、新建8项增量系统,整合完成公路口岸220条通道卡口设备,进一步提升智慧口岸一体化数字服务能力。

从“钢铁驼队”日夜穿梭,到“数字口岸”高效运转;从制度创新释放红利,到“单一窗口”便企利民,内蒙古正以智慧口岸建设为抓手,扎实推进口岸现代化,不断塑造向北开放新优势。

据悉,“十五五”时期,内蒙古将以中国(内蒙古)自由贸易试验区建设为牵引,推动《口岸现代化“十五五”规划》落地实施,促进口岸工作集约高效发展。同时,内蒙古将实施满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克、满都拉等重点口岸提升工程,深入推进智慧口岸建设,在甘其毛都口岸实施“数智化一站式快捷通关”改革试点,深化与蒙古国、俄罗斯等国家的口岸协作,推动口岸通关便利化水平持续提升。(侯倩  素材来源:内蒙古商务厅)

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