商圈是城市经济活力的核心载体，也是基层治理的重点难点区域。近年来，安徽省宿州市埇桥区南关街道紧扣“7511”争先进位行动部署，以广场社区苏宁广场商圈为试点，依托30平方米的“暖蜂归宿”党群驿站，搭建红色治理纽带，创新打造“党建引领、商户联建、蜂群共治、群众共享”的红色商圈治理新模式。以小驿站撬动大治理，有效激活商圈商业活力、提升基层治理效能、增厚民生服务温度，实现三项工作同步提质升级。
一隅暖心港湾：让奔波“赶路人”变身城市“主人翁”
盛夏午后，苏宁广场商圈车流人流络绎不绝，外卖骑手、快递员穿梭街巷、忙碌配送。下午三点，外卖骑手马长龙趁着接单间隙，走进“暖蜂归宿”党群驿站休憩降温，接满饮用水、为手机充电，短暂休整缓解奔波的疲惫。
“我们常年风里来雨里去，以前跑单只能路边等候，刮风淋雨、夏日暴晒都是常态，连个安稳歇脚、充电喝水的地方都没有。”从事外卖配送多年的马长龙感触颇深，过去新业态从业者常自感是城市“边缘群体”，缺少专属关怀。“现在驿站24小时开放，深夜也有灯、四季有温度，夏天有凉茶、冬天有热水，设施齐全，还能和同行交流经验，特别贴心。”
现场可见，这间方寸驿站功能完备、设施齐全，饮水机、微波炉、冰箱、充电接口、便民书籍、应急药品一应俱全，全天候为外卖骑手、快递员、环卫工人等群体提供休憩补给、应急求助服务，彻底填补了新就业群体的日常服务空白。
暖心服务不止于基础保障。广场社区党总支书记张丹介绍，社区固定每月25日开展“暖蜂日”主题活动，联动商圈爱心商户、社区医院，常态化开展免费义剪、公益义诊服务。结合时令节点开展腊八送粥、元宵送汤圆、盛夏送凉茶等暖心活动，用常态化、精细化服务温暖一线奔波者。目前，驿站日均接待群众60至70人次，成为辖区最接地气的便民暖心阵地。
据统计，“暖蜂归宿”党群驿站日均接待群众60至70人次，已然成为商圈新业态群体、周边群众最暖心的“便民港湾”。更可贵的是，暖心服务的落地，悄然完成了新就业群体的身份蜕变。
在做好服务保障的同时，街道打破单向服务思维，推动新就业群体从“服务对象”向“治理力量”转变，组建暖蜂志愿服务队。依托骑手走街串巷、覆盖全域、机动灵活的职业优势，让他们化身城市治理“移动探头”，助力破解商圈街巷治理盲区难题。
“以前只专注跑单赚钱，加入志愿服务队后，真切觉得自己是社区的一份子。”马长龙介绍道，此前他跑单时发现辖区路段下水管网污水渗漏，随即拍照上传商圈治理微信群，街道工作人员当日到场排查维修、彻底整改。“能为辖区治理出力，被认可、被需要，这份归属感和成就感是独一无二的。”
从城市匆匆过客，到社区共治伙伴，越来越多新业态从业者在驿站收获温暖、凝聚共识，主动投身基层治理，完成了身份与思想的双重蜕变。
商户联建共赢：让公益服务成为商圈发展“新名片”
商户各自为战、重经营轻共治，是商圈治理的突出难题。南关街道坚持党建引领，摒弃行政强制手段，通过搭建共建共享平台，构建互惠共赢的激励闭环，充分调动商户参与公益服务、基层治理的主动性。
苏宁广场六福珠宝是商圈首批“党群共建示范户”，门店销售主任谷娜娜坦言，公益服务早已融入门店经营理念。“获评示范户后，门店公信力和知名度显著提升，我们常态化为骑手、环卫工人、市民提供免费首饰清洗、手工编绳服务，每月暖蜂日专属开放公益项目，用心传递商圈温度。”
在她看来，商户公益是双向共赢。驿站汇聚了大量新业态从业者，商户的暖心服务拉近了与群众的距离、积累了良好口碑，不仅稳定引流增收，商圈各类活动也优先推荐示范商户，让公益付出实实在在有回报。
苏宁广场市场部负责人翟伟燕介绍，街道和社区建立完善的商户激励机制，爱心优秀商户可优先参评诚信经营户、争取惠民活动点位、享受各类扶持资源。实打实的荣誉与红利，打消了商户公益顾虑，形成“商户让利、群众受益、商圈增值、治理提质”的良性循环。目前，商圈已有11家党群共建示范户，涵盖多个服务领域，红色共治品牌效应持续凸显。
目前，苏宁广场商圈已有11家商户获评“党群共建示范户”，涵盖珠宝、餐饮、生活服务等多个领域。各商户主动认领公益岗位、承接便民服务、参与商圈治理，彻底打破以往各自为战、零散经营的局面，零散商户在党建引领下凝聚成有机整体，打造出共治共享的红色商圈品牌。
蜂群共治闭环：让基层治理触角延伸街巷末梢
针对商圈街巷隐患发现难、处置慢、盲区多的治理短板，南关街道创新搭建“发现—上报—处置—反馈”全链条治理闭环，激活暖蜂志愿服务队机动优势，让骑手成为流动网格员、街头监督眼，全方位延伸治理触角。
张丹介绍，街道专门搭建商圈共治微信群，骑手跑单途中发现路面破损、垃圾乱堆、污水渗漏、占道经营、安全隐患等问题，可随时“随手拍、随时报”。社区工作人员第一时间梳理分类、建立清单、明确时限、闭环处置，办结后及时公示反馈，全程高效透明。
高效的治理闭环，大幅提升商圈精细化治理水平，辖区多数民生问题、安全隐患均可实现“当日上报、当日处置、当日办结”，彻底补齐街巷治理盲区短板。
为持续激活共治活力，社区配套建立积分激励机制，志愿者参与商圈巡查、隐患排查、便民服务等志愿活动可积累积分，积分可兑换日用品、工作物资，实现“志愿有付出、参与有回报”。
“顺手做公益、参与治理还能攒积分换物资，特别实用。”一名商圈快递小哥表示，积分激励不仅是物质回馈，更是对志愿付出的认可，如今新业态群体主动参与共治、主动排查隐患，已成为基层治理的得力帮手。
长期精耕细作：三重提质绘就基层善治新图景
基层治理创新，重在长效落地。为避免试点工作流于形式，南关街道构建“社区统筹、企业支撑、商户参与、群众共建”的长效运维体系，推动治理模式可持续、可迭代、可推广。
运维保障上，驿站采用“社区自筹+企业支持”模式，苏宁广场无偿提供场地，社区承担日常运营开支，“暖蜂日”活动由商户认领志愿服务，多方合力保障驿站全天候运转、暖心服务不间断。
商户管理上，社区建立动态变更机制，门店更换经营者将主动对接续签共建协议，承接原有便民服务；商户因故申请退出的，严格执行备案流程，并及时补齐替补商户，确保商圈公益服务、共治工作不断档、不缺位。
党建引领聚合力，深耕细作促善治。如今的南关街道苏宁广场试点商圈，彻底扭转了商户分散、治理松散、服务薄弱的旧局面。党建凝聚红色力量，商户联建激活商业活力，蜂群共治补齐治理短板，群众共享做实民生福祉，圆满实现商业活力、治理效能、民生温度三重提升。
当前，商圈商户抱团经营、诚信担当，商业氛围持续浓厚；街巷治理全域覆盖、高效闭环，精细化水平稳步提升；新业态群体有归属、群众有温情、商户有红利，基层治理的民生底色愈发鲜亮。
方寸暖蜂驿站，承载治理大文章。南关街道以微小切口破解商圈治理难题，让党建引领落地生根，化作深夜不灭的灯火、盛夏清凉的茶饮、寒冬温热的粥汤、街巷细致的守护。从单向服务到双向奔赴，从零散发展到抱团共治，街道红色商圈试点模式，用暖心服务、精细治理、共建共享点亮城市温情，为新时代基层商圈善治探索出可行路径。（曹牧耕 李媛媛）
