11月11日，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍高质量共建“一带一路”有关情况。（国家发展改革委供图）
2026年是“十五五”规划开局之年，也是共建“一带一路”倡议提出13周年。“十五五”规划纲要对高质量共建“一带一路”作出专章部署，为“十五五”期间推动共建“一带一路”行稳致远指明了清晰路径，将为开创合作共赢新局面凝聚新的合力。
国家发展改革委区域开放司司长梁林冲在11月11日举行的专题新闻发布会上表示，“十五五”时期将同各方一道，一步一个脚印推动各项务实合作落地见效，坚定不移、系统推进共建“一带一路”在高质量发展道路上行稳致远。
深化发展战略对接 做大合作公约数
政策沟通是共建“一带一路”的重要保障。“十五五”规划纲要提出，加强与共建国家、国际组织政策沟通和战略对接，强化合作规划统筹管理，加强实施协调和评估优化。
梁林冲表示，“十五五”时期将持续深化发展战略对接，充分发挥各领域多双边合作对接平台作用，进一步加强与共建国家、国际组织政策沟通和战略对接，把合作公约数做大、把合作契合点找准。
目前，中国已与150多个国家和30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件。“今年以来，我们与冈比亚、莫桑比克、塞尔维亚、埃及、博茨瓦纳等共建国家新签署了共建‘一带一路’合作文件，内容丰富、务实。”梁林冲说。
2026年4月，莫桑比克总统查波访华期间，中国国家发展改革委与莫桑比克规划和发展部签署部门间《关于共建“一带一路”重点合作事项清单的谅解备忘录》。此前，莫桑比克分别于2018年和2019年签署共建“一带一路”谅解备忘录和合作规划。
从谅解备忘录到合作规划再到重点合作事项清单，中国同共建国家一步步深化“一带一路”框架内务实合作。梁林冲表示，国家发展改革委将不断强化共建“一带一路”合作规划统筹管理，加强实施协调和评估优化，切实把合作共识落实到一个个务实成果中。
不断完善立体互联互通网络布局
共建“一带一路”以互联互通为主线。“十五五”规划纲要提出，完善立体互联互通网络布局，提升中欧（亚）班列发展水平，推进“丝路海运”港航贸一体化发展，推动空中丝绸之路建设提质增效。
近年来，中国与共建国家持续构建立体互联互通网络，以中欧班列为代表的互联互通品牌建设成绩亮眼。梁林冲介绍，中欧班列已累计开行超14万列，发送货物货值超5600亿美元。“丝路海运”网络持续拓展，我国国际集装箱班轮航线通达全球100多个国家和地区。共建国家间航空航线网络加快拓展，空中丝绸之路通达66个共建国家159个城市。
2026年8月25日，集装箱货轮停靠在山东港口青岛港前湾集装箱码头（无人机照片）。新华社发（张进刚 摄）
梁林冲表示，“十五五”时期将从完善运输组织服务、拓展多元韧性通道、提升安全发展水平、深化创新融合发展等方面入手，扎实推进中欧班列“四大体系”建设取得新的更大成效。围绕“丝路海运”品牌建设，重点促进港口、航运、贸易协同发展，搭建海上互联互通国际合作新平台。此外，还将不断深化与共建国家民航基建、航线网络、规则标准等领域务实合作。
提升务实合作质效 拓展共赢发展新空间
共建“一带一路”追求的是发展、崇尚的是共赢、传递的是希望。“十五五”规划纲要强调，全面提升务实合作质效，持续扩大与共建国家贸易投资合作，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。
2026年5月21日，在布隆迪布琼布拉省中国援布农业示范中心，中布双方人员参观水稻田。新华社记者 刘佑民 摄
梁林冲表示，下一步将持续扩大与共建国家贸易投资合作，积极推进“小而美”项目建设，拓展新兴领域合作，深化多领域人文交流，不断促进民生改善、民心相通。完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系，提升风险防控能力，深入推进廉洁丝绸之路建设，不断拓展共建“一带一路”共赢发展新空间。（曹家宁）
