继去年承诺让美国停止参与北美自由贸易协定(NAFTA)后,特朗普总统选择就某些领域进行重新谈判,其中包括“原产地规则”这一章。本文作者审视了这些原产地规则,以确定是否需要使这些规则更加严格进而防止外国商品利用NAFTA贸易优惠,还是需要放宽这些规则,以便提高效率。
尽管农业对美国、加拿大、墨西哥的GDP作出微薄贡献,但农业将是北美自由贸易协定(NAFTA)再谈判的棘手问题——就像在其他贸易协定谈判中一样。美国和加拿大农业生产商喜欢NAFTA,并将努力保护它。除了乳制品、家禽和蛋类市场准入问题及加拿大软木方面存在某些争论,两国农业组织积极的看待NAFTA。
美国-墨西哥的供应链变得愈加相互连接。北美自由贸易协定(NAFTA)促进了这一整合。某些批评人士担心NAFTA带来的双边贸易逆差,并提出更严格的原产地规则(ROO)。作者认为,提高美国企业进口成本的措施也将伤害美国的出口,因为大部分美-墨贸易是全球供应链的一部分。
北美自由贸易协定(NAFTA)可以使美国出口商免于遭受墨西哥关税方面的极不确定性,而这一好处被低估。按照NAFTA,美国出口商不仅获得了较大的关税优惠——大于墨西哥出口商在美国获得的优惠,而且避免了其他出口商面临的关税上调的可能性。
在力争更新北美自由贸易协定(NAFTA)的过程中,美国的谈判代表若能回顾在跨太平洋伙伴关系协定谈判中涉及的所有新领域,他们将会受益,包括管理数字经济和电子商务的规则,保护数字流和禁止数据本地化,强化管理劳工和环境的规则,以及确保国有企业在商业基础上竞争。
特朗普总统已承诺重新谈判北美自由贸易协定(NAFTA)。加拿大和墨西哥的官员都已传递出同意重谈的信号,预计谈判很快会开始。美国新商务部长威尔伯·罗斯表示,他希望谈判能在一年内完成。众所周知,NAFTA是贸易协定,但其中也有管理三国间跨境投资的重要规定。对于今后NAFTA中的投资保护政策,本文概述了四种宽泛的选择。
特朗普总统预计未来几周将通知国会政府重新商谈北美自由贸易协定(NAFTA)并披露其优先处理的事项。但因重谈开始前要事先完成一些准备步骤,政府也已表明,不指望立即展开正式谈判,要等到今年年底。政府启动NAFTA重新谈判必须经过几项程序和法律步骤。
最近在接受彭博社采访时,美国商务部长威尔伯·罗斯明确表示特朗普政府担忧美国对墨西哥的贸易逆差,强调重新商谈北美自由贸易协定(NAFTA)的关键目标将是减少甚至消除双边贸易逆差。抛开只把贸易逆差作为贸易谈判基础的错误,美国针对墨西哥的立场可能还存在其他问题。
特朗普也可能把NAFTA谈判与他的基础设施投资计划挂钩,改善道路、铁路,以及墨西哥和加拿大之间的网络连接,从而建造一个更完整、有重大经济意义的经济区域。可以肯定的,减少国际贸易机会会让美国更贫穷。为了减少贸易赤字或让制造业就业机会回归美国而重谈NAFTA不会如愿以偿。
美国总统特朗普当天在白宫与部分国会议员会面时针对北美自由贸易协定(NAFTA)指出,“我对NAFTA非常担忧,NAFTA是我们国家的灾难,对我们的就业、工人和企业是个灾难。我想改变它,也许是一个新的NAFTA”。特朗普在讲话中表示,现在的NAFTA非常不公平,新的贸易协议可以是一个改造过的NAFTA,也可以是一个全新的NAFTA,其并不在乎形式,但应当是一个公平的协议。贸易不能仅仅自由,还应当增加一个“F”,即公平(fair)。
作者认为,即使特朗普采取强硬路线,对墨西哥的投资也不会终止。尽管一直存在犯罪和腐败问题,但墨西哥已成功的提供了便利的经商条件。在某种程度上,当墨西哥采取措施结束当前经济不确定性的局面时,特朗普就职将有利于墨西哥。之后,NAFTA“重新谈判”可认真开始。
美国当选总统特朗普对北美自由贸易协定(NAFTA)的讨伐在墨西哥引起强烈抵制,并提高了反对党在2018年总统大选中获胜的可能性。左派煽动叛乱者奥夫拉多尔(AMLO)似乎在明年的选举中有不错的机会。尽管奥夫拉多尔并没有公开反对NAFTA,但民族主义上涨及对NAFTA不抱幻想也可能有助于其成功。
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