自新冠肺炎疫情暴发以来,以色列经济和全球经济都经历了巨大动荡,包括严格的封锁措施导致经济活动大幅减少和相关金融不确定性。过去2年的事件如何影响中以贸易关系,在疫苗时代,以色列与北京的商业关系能否得到改善?本文回顾了过去10年以色列和中国之间商品和服务贸易的趋势。
中国对以色列科技企业的投资已从2018年的72笔下降到2020年的45笔。以色列国家安全研究所中以关系专家多伦·埃拉(Doron Ella)表示,在内塔尼亚胡治下,以色列曾觉得它可以自食其力——与中国人做生意,同时美国人不会生气。以色列花了一段时间才意识到美国将中国视为主要竞争对手的决心。
过去10年,由于中国企业投资了许多以色列公司,主要是在高科技领域,中国在以色列的经济参与有所扩大。研究显示,中国在以色列的投资在2018年达到顶峰,此后开始下降。造成这种情况的原因有很多:中国的优先事项发生变化,全球新冠肺炎疫情暴发,以及受美国政治压力影响,中国企业在以色列的投资环境或发生了变化。
中国不是对以色列的威胁,继续从双边关系中不断增长的经济优势受益很重要,但是需要进行负责任的风险管理。以色列不应直接借鉴美国的经验和政策,而应根据自己的独特特征和需求制定自己独立政策。
美国国务卿迈克·蓬佩奥在最近一次访问中向以色列人发出了一个很直白的信息:当心中国。 尽管向美国的警告低头,以色列却似乎仍在推进其他协议———这凸显出美以两国在对华贸易是否构成安全威胁问题上的立场存在巨大分歧。华盛顿与北京的贸易摩擦使这种紧张关系更加尖锐。
考虑到中国在全球经济中的中心地位,其经济活动的任何中断或放缓都将对以色列及其全球环境产生影响。同时,如果没有发生更大规模的全球性传播,其对以色列的破坏预计将是有限的。实际上,在这场危机中,以色列公司甚至可以找到新的机会来促进与中国的业务往来。
耶路撒冷和北京间的经济关系发展蓬勃,中国已成为以色列的第二大贸易伙伴和重要的外国投资来源地。然而,美国对中国对以色列战略资产的影响力日益警惕,由此导致的紧张局势限制了中以关系的发展。为缓解这种紧张局势,以色列安全内阁于10月30日决定建立一种监管外国投资的机制。
自21世纪初以来,中国与以色列的关系在外交、贸易、投资、建筑、教育伙伴关系、科学合作和旅游业等许多领域迅速发展。以色列对中国很重要,主要是因为以色列拥有先进技术和以色列在“一带一路”倡议中占据重要位置。
以色列和中国于1992年建交,此后主要侧重于经济合作。近年来,两国加强了政治接触。以色列在中国外交政策中的重要性正在上升。对中国而言,以色列是现代科技领域的重要合作伙伴。
以色列外交部认为以色列与中国的经济关系是受欢迎的,应该为了以色列的经济利益而扩大两国关系,这是正确的。另一方面,批评人士认为,中国在以色列的投资应该受到进一步审查,以确保以色列的独立和国家安全。
10月22日至25日,中国国家副主席访问以色列,并参加了中以创新合作联委会第四次会议。此次访问标志着北京对与耶路撒冷关系的重视,以及与以色列的创新和技术合作。然而,中以间增进合作必须克服一些外部和内部障碍。
中国和以色列建交20多年来,在双方的共同努力下,双边关系健康稳定发展,各领域交流亮点频频,特别是在科技、创新和经贸领域,两国发展理念高度契合,科技创新合作成果丰硕。当前,中国正致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦,积极落实“十三五”规划,中国倡议的“一带一路”建设将给沿线国家经济和全球经济增长带来巨大潜力。以色列正在从“一带一路”倡议中获益。
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