本书聚焦亚洲经济体,就降低债务脆弱性和实现财政政策应对冲击的能力最大化给政策制定者提供指导。
国际社会应抓住伴随气候危机而来的难得的改革机遇,重新设计多边主权债务重组机制并将其制度化,让主权债务治理更有效、更透明、更公平。
考虑到当前地缘政治形势以及从研究到国防的欧洲公共产品投资需求,越来越明显的是,有必要发行更多联合债券,并提供欧洲财政资源。如果不这样做,将加深各成员国之间由于经济和财政实力水平不同而造成的不平等,危及内部市场统一。
解决主权债务问题的其中一个工具是主权国家的破产程序。自20世纪90年代末的亚洲危机以来,这种方法已得到深入讨论。其想法是建立一个法律框架,以明确哪些债权人将获得何种程度的服务——在某种程度上类似于私营部门的破产。这种主权国家破产程序具有显著优势,但也存在争议。
随着主要经济体采取非正统货币措施,非洲货币将贬值,其进口和偿还主权债务的能力也会降低。此外,尽管一再承诺支持千年发展目标、可持续发展目标和现在的气候转型,但非洲国家发现难以获得优惠融资,因为惩罚性商业条款促使他们寻找替代方案。
发达经济体创纪录的高债务水平增加了主权债务违约风险。新冠肺炎疫情暴发后,除挪威、瑞典、瑞士等国,几乎所有发达经济体的债务与GDP的比率都迅速恶化。一些国家的债务甚至可能会进一步增加。2020年,12个发达经济体(包括除德国以外的所有G7国家)的广义政府债务总额超过GDP的100%,并在2021年保持在该水平之上。
本文中,作者粗略评估了欧盟主权国家面临的气候变化风险,并考察了美国、加拿大、日本、英国、澳大利亚和新西兰的财政当局如何应对气候风险。作者解释了从气候变化到公共财政,进而到主权债务的传导渠道。
国际评级机构标准普尔全球评级(S&P Global Ratings)已确认冰岛财政部主权债务为A / A-1信用评级,前景稳定。
2/5的低收入国家的债务水平在新冠肺炎疫情暴发前已处于或迅速接近不可持续的水平。但是,疫情对经济、金融和财政的影响使许多国家的清算日更近了。本文描述了在为贫穷国家提供有效减免债务并公平分担负担的可行机制方面存在的系统性失败,并提出了建立更好的方法必须解决的6个关键问题。
本文试图借鉴20世纪80年代以来主权债务重组的经验,为主权债务重组进程提供借鉴。本文描述了在设计、谈判和完成债务重组时必须考虑的两个问题:债务人和债权人之间的信息不对称,以及债权人协调问题。本文的重点是如何在实践中管理和最小化可能导致谈判结果无效的问题。
权债务违约对投资者和债务国来说都是坏消息,特别是如果违约变得混乱和持久。为何一些债务危机会在几个月内迅速解决,而其它一些债务危机需要多年才能解决?本文基于有关政府与外国银行和债券持有人之间债务重新谈判的新数据集和案例研究档案,研究了主权债务危机的持续时间。
欧洲长期主权债务收益率在2016年上半年达到历史最低水平以后,于2016年下半年和2017年初经历了显著增长,不过近几个月来逐渐趋于稳定。作者指出,欧元区主权债务收益率的近期动态源于多个因素的共同作用。近期的上扬主要由利好消息驱动,并不代表财务状况大幅紧缩,目前也不危及公共财政。
近年来,银行业握有很大比例的国内主权债券,主权金融问题也由此蔓延入银行业。这显然不是人们所期待的。
近年来,银行业握有很大比例的国内主权债券,主权金融问题也由此蔓延入银行业。这显然不是人们所期待的。首先,银行业买入这些国内主权债券,允许了政府超支行为的发生。其次,过剩的不良主权债券会排斥私人信贷,这对经济产生了负反馈效应。
德国经济研究所专家Anna Gibert在《财政紧缩的信号作用》一文中建立了一个模型,通过这一模型,信誉良好的国家可以通过财政紧缩手段表明其偿还主权债务的能力,这种信号通道作用仅对高度信息不对称的情况有效。该模型提示,评级机构提供的公共信息量与财政紧缩性之间具有负相关性。
G20杭州峰会刚刚过去,主权债务重组在其公报中占据一席之地。根据公报,G20强调促进有效且可持续的融资实践的重要性,并将继续改善债务重组进程,支持将加强的合同条款纳入主权债券中的持续努力,支持巴黎俱乐部作为主要的国际官方双边债务重组平台,讨论一系列主权债务问题,并持续吸纳更多新兴债权国。
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