二十国集团(G20)2020年采取了一系列措施来支持面临不可持续债务负担的低收入国家,旨在为各国提供喘息空间,以减轻新冠病毒的影响并帮助其以符合发展和气候目标的方式重建经济。现在已经很明显的是,这种努力是不完全和不充分的。
政府12月1日宣布,受新冠疫情影响企业的债务减免期延长至2021年10月。
世界银行行长戴维•马尔帕斯21日对二十国集团领导人表示,如果现在不能向部分国家提供更多永久性债务减免,可能会导致贫困加剧以及20世纪80年代的无序违约现象重演。
最近的二十国集团(G20)财长会议在世界最贫穷国家债务减免问题上没有取得重大进展,遭遇一些挫折。迄今为止,有资格利用G20缓债倡议(DSSI)的国家都未要求延期偿付借自私营部门的债务。这主要是因为各国政府担心这样做会惊动市场,导致融资成本过高。
到目前为止,非洲似乎还不是新冠肺炎疫情中心,但人们担心,非洲大陆新冠肺炎病例增长会导致大量人员伤亡。法国希望成为人道主义援助计划和大规模债务减免计划的主要拥护者。此举将从政治角度凸显法国和欧盟的国际作用。法国对非洲倡议的成功可以帮助非洲大陆上的国家避免经济崩溃,提高欧盟和法国的知名度和影响力。
随着债务国为应对新冠肺炎疫情病出现融资困难,15年前“一代人一次”的债务减免重新提上议程。暂停偿还债务切合实际,富裕国家可以相对迅速地在疫情期间为贫穷国家腾出资金。
国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃13日表示,IMF执行董事会已批准通过巨灾遏制和救济信托基金(CCRT)对25个成员国实行债务减免,以帮助这些国家抗击新冠疫情。
世界银行集团和国际货币基金组织(IMF)25日发表联合声明,号召二十国集团采取行动为最贫穷国家提供债务减免,以帮助这些国家应对新冠肺炎疫情。
本文认为,欧洲列出的债务减免措施不足以恢复希腊债务的可维持水平。同时,本文表示,希腊能够在不加重道德危机的情况下恢复债务可维持水平。只有有条件的债务面值减免,加上欧元集团已经考虑的措施,才有可能恢复希腊的债务可维持水平。
希腊的经济问题还远未解决。6月15日,欧洲集团宣布官方债务减免。这种进步的曙光在某种程度上要归功于国际货币基金组织(IMF)。IMF有望根据欧洲稳定机制(ESM)计划为希腊的政策承诺发布其“原则上批准”计划,但只有在希腊获得欧洲政府和相关机构更多债务减免后才会提供资金。
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