为摆脱对单一能源的依赖,海湾国家近年来陆续推出“2030愿景”“2035愿景”等计划,以寻求经济多样化。今年以来,新冠疫情和低油价持续冲击财政,海湾国家经济转型迫在眉睫,数字经济迎来新发展机遇。
为摆脱经济对单一能源的过度依赖,海湾国家曾于2016年至2017年间,陆续推出“2030愿景”或“2035愿景”计划。今年以来,在新冠肺炎疫情严重影响民众健康的同时,供需失衡引发的国际原油价格暴跌给严重依赖能源出口的海湾国家经济前景蒙上阴影,愿景实施遇阻,转型谋变面临困境。
中东地区新冠疫情仍在蔓延,各国积极采取措施防控疫情。海湾地区多个国家自疫情出现以来感染人数较多,但一直保持低病亡率。
近期,受国际油价走低和新冠肺炎疫情双重打击,海湾国家政府财政状况恶化,许多支柱产业遭受不同程度的影响,海湾国家经济多元化的发展战略面临挑战。专家指出,当前的形势再次凸显海湾国家摆脱石油依赖、进一步推动经济转型的重要性和紧迫性。
全球移动通信系统协会发布的最新报告显示,2019年海湾国家有近50万5G移动用户;到2023年底,这一数字将达到2186万,占该地区移动用户总数的21.2%;到2025年,海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)成员国范围内,超过16%的通信数据有望通过5G网络实现传输。
卡塔尔副首相兼外交大臣穆罕默德日前表示,卡塔尔对海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)其他国家的立场是一贯的,那就是与之建立积极和建设性的关系。
新冠肺炎疫情在全球蔓延,海湾国家经济结构调整和发展面临前所未有挑战。分析人士认为,疫情拖累海湾国家经济多样化转型进程,冲击了转型中的支柱产业,包括旅游业、酒店业、航空业和物流业等。
美联储3月15日宣布紧急降息和量化宽松政策后,全球避险情绪持续升温,海湾各国中央银行紧随其后公布大规模一揽子刺激方案,但面临油价持续走低和新冠肺炎疫情蔓延的双重夹击,海湾股市集体走低,多国触发熔断后下调跌停限制。
IMF发布的《石油的未来和海湾国家地区的财政可持续性》报告认为,由于能效提高和石油消费日渐被替代,全球石油需求预计将在2040年左右达峰,依赖石油出口的海湾阿拉伯国家合作委员会(GCC)成员国的金融财富最早可能在2034年耗尽。
曾经在石油贸易市场上占主导地位的国家再也不能光靠油气资源维持发展了。这些国家必须根据外界变化进行调整,并需要采取新措施来维持发展和民众的生活水平。意识到这一问题的紧迫性,海湾国家加快了其经济多样化计划的步伐,并根据自己的需要制定了各自的计划来实现“知识经济”愿景。
长期以来,非洲之角一直是大国竞争的场所。如今,中东国家正加速在红海走廊(包括非洲之角)展开竞争,包括寻求盟友、提升影响力和加强实际存在。海湾阿拉伯国家以及土耳其正加快推动在非洲之角寻求盟友和提升影响力的努力。尤其是相互竞争的海湾国家正试图设定新的区域力量平衡条件,并从未来的经济增长中受益。
据《阿拉伯商业周刊》(Arabian Business)8月13日报道,海湾国家一季度赴英国游客总量17.7万人次,同比增长9%。
贝京-萨达特战略研究中心发表以色列巴伊兰大学博士Mordechai Chaziza题为《新丝绸之路与海湾国家》的文章。文章称,随着美国在波斯湾的霸权地位的下降以及中国日益增长的影响力,海湾地区的权力平衡正在改变。因此,海湾国家开始寻求加强与中国等其他大国关系的方法,以加强自身在日益脆弱地缘政治环境中的地位。
随着中国崛起,世界经济发生了巨变。这种发展为海湾国家寻求经济多样化,加强贸易和在新兴市场寻找投资机会提供了机会。通过支持与推动“一带一路”倡议,海湾国家可从中国寻获有利的商业条件、专业知识和经验,进而促进自身的国家发展计划。
红海的国际利益和日益增长的地缘战略意义正在推动前所未有的发展和竞争。近期经济和军事投资的蓬勃发展正在重塑红海两岸的地缘政治动态。资金充裕的海湾国家正在大力投资红海沿岸的海港和军事前哨。此举是海湾国家重新定义区域秩序与提高自身在国际舞台上的发言权的努力的一部分。
据《海湾消息报》(Gulf News)1月17日报道,评级机构穆迪预计,受到非石油经济增长疲软的影响,2019年海合会地区就业率增长可能会放缓。穆迪预计2019年海合会整体GDP增长与之前持平,保持在平均2.3%。
《阿拉伯商业周刊》11月22日报道,标准普尔发布最新报告称,受政治不确定性、供需失衡、经济和人口增长放缓等因素影响,海湾国家特别是迪拜房地产市场2019年仍将面临压力,市场表现不会比2018年更好。
在第14届麦纳麦对话会上,与会高级官员表示海湾合作组织成员国和埃及、约旦等国将在2019年加快组建中东战略联盟(MESA)。
美国当然可以通过制裁对欧洲企业施加压力,但不应忽视海湾国家。对海湾国家而言,此时不减少同伊朗的贸易关系不仅仅是因小失大的问题,而是最终可能会失去国家的问题。
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