在地球北纬35度附近，许多地方是沙漠戈壁，荒漠旱地，而这里却湿地辽阔、林草丰实、水源充沛，发源于这里的大江大河，滔滔向东直达太平洋，迢迢南下直抵印度洋，水流所及之地养育着地球上超过20亿人。这里是万水之源，万山之宗，是目前地球上最洁净的地区之一。
湿地是地球自然生态系统的重要组成部分,其生态服务价值在各类生态系统中居首位,具有涵养水源、净化水质、调节局地气候、蓄洪防旱、维持生物多样性等多种生态功能,被誉为“地球之肾”。
推进生态治理现代化是一项复杂的系统工程,涉及社会的各个领域,关乎参与其中的各个角色。由于生态环境具有整体性,这就要求改变传统的政府单一治理模式,积极利用市场主体及培育各类社会组织,鼓励非政府力量参与到生态共治之中,最大限度地维护和增进公民利益,形成政府、企业、社会组织和公众等多元化权利主体治理体系。
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