美国和伊朗及其代理人之间的最新一次冲突对任何一个相关国家来说都发生在最糟糕的时期。所有报道都表明,伊朗目前正被新冠病毒疫情击垮。该病毒也在美国稳步蔓延。伊拉克局势更加脆弱,也受到这种病毒袭击。
最近美国派无人机空袭杀死伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼,再次证明它是一个极其不可预测和不负责任的全球参与者。作者认为,其他主要国家对华盛顿的信任将下降。美国令包括其盟友在内的所有人感到惊讶,这将鼓励该地区各国越来越重视其他参与者,并努力使其外交和军事政治关系多样化。
伊朗高级将领苏莱曼尼被暗杀令人们猜测这可能对石油市场产生什么影响,尽管任何影响很大程度上都将取决于接下来两国在政治和军事方面的反应——从理论上讲,伊朗存在严重破坏石油市场稳定、提高石油价格的潜力。可以说,这样做符合伊朗的利益。
1月3日,美国空袭杀死了伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼。全球股市随之震荡。伊朗随后发射导弹袭击了伊拉克美军基地,世界股价再次摇摆不定。无论在哪里,只要有战事发生,商业必受牵连。尽管中东地区具有极为重要的地缘政治意义,但在许多西方国家的主管眼中,该地区不能算是首选之地。
由于美国暗杀了伊朗“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼,美国与伊朗间关系日趋紧张。美伊之间爆发全面军事冲突的可能性让世界各国忧心忡忡。西亚是许多国家能源安全的核心——印度、中国、日本、韩国等国均依赖该地区的石油供应来推动增长。对于印度而言,伊朗不仅为其提供石油,伊朗的恰巴哈尔港项目也具有重要战略意义。
“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼遭美国暗杀给伊朗-美国关系留下了一道难以愈合的伤疤,且进一步复杂化了美国-伊拉克关系。特朗普从未掩饰他对伊朗与伊核协议的的敌意。每个人都要求美伊双方克制,但现状似乎很难持续。美伊之间的冲突将如何发展很大程度上还取决于2020年美国总统大选以及特朗普先生的个人议程。
伊朗将面临很多挫折,但特朗普不会在政治上获胜。美国在中东地区的影响力正在减弱。尽管特朗普在很大程度上将此问题归咎于伊朗,但美国的实力确实下降了,另外还有其他原因。就伊朗而言,它将希望通过政治行动来利用苏莱曼尼将军之死,包括在联合国和其他国际论坛上推动谴责特朗普和美国的政策,这些行动已经在进行之中。
今天,“反恐战争”的第三种方法正在发展。通过下达命令有针对性地杀害伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼,特朗普对外公开宣布,没有任何负责全球恐怖活动的个人或国家可以幸免于美国的打击。如果特朗普进一步采取行动贯彻这一办法,美国甚至可能重新获得“世界警察”的地位。
苏莱曼尼之死显然将使俄罗斯受益。从经济上讲,由于冲突而导致的油价上涨增加了俄罗斯的国库收入。此外,俄罗斯不仅会增加在中东的声望和影响力,更重要的是,将进一步削弱西方孤立它的企图。文章指出,如果美国和伊朗间的冲突恶化为公开的敌对行动,俄罗斯是最有可能发挥调解作用的国家。
奥巴马和特朗普都意识到了中东的动荡过度消耗了美国的资源和注意力,而这些资源和注意力本可以更好地集中在亚洲。奥巴马试图通过谈判将美国拉出中东,但失败了。特朗普则正试图采取雷霆手段,为美国劈出一条出路,但他也有可能失败,因为特朗普的对伊策略依赖于美国在中东的存在。
美国-伊朗冲突有蔓延至阿富汗的危险。美国在阿富汗驻有13000名美军,他们无疑是伊朗支持的激进分子的一大目标。根据“敌人的敌人就是朋友”的原则,伊朗与塔利班之间的关系很可能会得到发展。因此,如果伊朗选择阿富汗作为它向美国复仇的地点,阿富汗很有可能成为美伊冲突的一个新战场。
如果美国要对伊朗的领导层或该国的电力和能源基础设施发动空袭,很可能会引发严重的政治动荡。美国的这种威胁极大的增加了核武器对伊朗的吸引力,或会大大推进伊朗核武器的研发进程。在经历伊拉克的痛苦之后,很难想象会有任何美国总统考虑对伊朗进行地面入侵。毕竟,特朗普当选是因为他有望帮助美国拜托中东乱局。
尽管专家认为美国和伊朗都不希望发生战争,但总会有错误计算的可能,就像伊拉克和阿富汗一样。美国有能力摧毁伊朗。尽管伊朗人会失败,但美国及其盟国不可能不会受到任何损害。众所周知,美国在伊拉克和阿富汗的所谓“胜利”是多么的不堪。在美国与伊朗的冲突中,印度将遭受连带伤害。
这次暗杀即刻对伊拉克产生影响。因为苏莱曼尼是在巴格达机场被杀的。美国此举剥夺了伊拉克的主权,激怒了众多曾对美国亲善的伊拉克人。这种情况显然不利于美国。如果伊拉克人确实能够将美国人赶出该国,暗杀之举实际上达到了苏莱曼尼生前所希望的结果。
伊朗无法以常规方式作出反应,它无法击败部署在伊拉克和波斯湾的美军。在这种情况下,伊朗更可能会发动次常规袭击,做出不对称反应。然而,伊朗的任何不对称反回应都存在问题。一旦伊朗对美国相关目标发动袭击,即便是其代理人发动的袭击,美国都会打击伊朗资产,甚至打击伊朗本土。
1月3日,伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼在巴格达国际机场外的公路上遭美军空袭身亡。文章认为,伊朗极不可能选择冲突升级来为苏莱曼尼复仇,但苏莱曼尼被害一事很可能引发美国与伊朗之间的代理战争。
伊朗也许已经说服了世界,它会对美国采取严厉的报复。但事实上,伊朗人既不愚蠢,也不会寻求自我毁灭。低估像伊朗这样的对手从来都不是明智之举,但是高估伊朗的国家能力同样愚蠢。伊朗目前面临着严峻的内外部挑战。这并不是说伊朗政权处于脆弱状态或崩溃边缘,但伊朗也没有能力同美国这样的超级大国交战。
尽管伊朗在军事力量上无法与美国匹敌,但它在地区上具备一定优势:具有地区直接和代理性的影响力,地区空中打击能力,以及影响波斯湾能源贸易的能力。现在,报复的攻击方式、时间和地点选择的优势在伊朗一方。最重要的是,伊朗知道美国或中东地区无法承受全面的军事冲突。
鉴于伊朗的地理位置及其所遭受的制裁,它采取军事行动做出反应的选择有限。伊朗可以做的或是对美国在伊拉克的设施发起袭击,又或者在穆斯林国家间制造冲突。但是,这些措施很可能激起美国的怒火,进而致使自身遭受更大的报复。因此,在伊朗的应对方案中,最有可能的就是退出《不扩散核武器条约》。
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