本月是东盟成立55年以来,其领导人首次获邀前往白宫。因此,5月12日和13日在华盛顿举行的美国-东盟特别峰会可以被称为一个历史性事件。它给了美国总统拜登满足客人们对经济和投资期望的机会——这些期望是在去年10月的东亚峰会上产生的,当时拜登特别强调了为印度洋-太平洋地区建立一个地区经济框架的必要性。
美国希望看到东盟起来反抗中国,但在中国日益上升的实力赫然显现的背景下,美国任何批评中国的表态都会因为现有的观点分歧和威胁认知而受到怀疑。
虽然埃斯珀的任命或为美国与东盟间就印度洋-太平洋战略进行接触带来更大的确定性,但东盟将不得不继续等待,因为埃斯珀很可能将优先处理其它热点地区问题。
意识到东南亚在不断演变的美国战略构想中处于中心地位是一个良好的起点,尤其是由于该地区因地缘政治重要性较低,往往在美国的亚洲政策中被边缘化。但这只是第一步。
东南亚跨国供应链不断深化,经济一体化的区域性努力有所增加。美国和东盟之间的贸易、投资,以及其它形式的商业互动仍有空间。
鉴于美国在电子商务方面的的专业知识,特朗普政府有能力与新加坡合作,拟定该地区未来的数字经济规则。新加坡将电子商务纳入区域议程和改善东盟支持创新监管框架的目标也能同美国产生共鸣。
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